海光社区 · 社区

海光社区建立于2002年3月，辖区东至翻身河，西至洋港河。南至海安县教师进修学校，北至江海路。面积1.12平方公里。下辖11个居民小组，划分为四大责任包班干区，总户数2720户，总人口8500人。

近年来，海光社区在上级党委政府的正确领导下，以-理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在多年来的社区建设实践中，以完善居民自治为导向，以服务群众为主题，以转变社区职能为重点，以社区文化建设为灵魂，以群众是否满意为标准，逐步探索构建新时期和谐社区的建设模式。

一、以居民自治为导向，不断提升社区自治功能。

2002年村居合并以来，我们依法开展民主选举，形成了充满活力的居民自治机制，社区党组织、居民自治组织、民间组织健全，职责明确，制度健全，社区的经济、政治、文化、社会和其他公共事务在党组织的领导和居委会的主持下讨论决定，各项工作有计划、有部署、有活动、有总结，充分发挥了政府与群众之间的桥梁和纽带作用。

二、以转变职能为重点，不断增强社区管理体制。

在和谐社区建设实践中，我们坚持以社区党组织为领导核心，发挥社区居委会的主办作用，民间组织的促进作用，社区居民和驻区单位的协同参与作用。社区建立创建活动领导小组，制定切实可行的创建活动方案和计划，整治资源，上下联动，形成创建的整体合力。利用支部活动，宣传开展创建活动的意义，引导党员干部积极参与和谐社区建设。广泛开展“四进社区”活动，使政府的触角延伸到社区的方方面面。建立居务承诺公示制，将为居民服务的职责公示于社区，接受居民群众的求助和监督，保证政府的工作落实到社区。2008年社区实现工业总产值8.5亿元，实现三产增加值6400万。不仅为社区各项工作的开展打下了坚实的经济基础，同时也提高了广大失地农民的福利待遇，让广大群众从社区建设中感受改革发展所带来的实惠，真正做到“为民建设社区、社区建设为民”。

三、以服务群众为主题，不断满足社区居民的生活需求。

大力开展社会治安综合治理进社区工作。广泛开展“平安社区”、“无毒社区”创建活动，以社区警务室为载体，实行“一区一警”，着力推进治安防范、户籍管理、流动人口、矫正对象管理进社区，建立社区义务治安巡逻队伍，努力构筑群防群治体系，社区民事调解率达100%，无-、斗殴等任何刑事案件行为。

大力开展群众性文明创建活动，不断增强社区综合服务功能。以党员志愿者队伍为载体，设立宣教岗、便民岗、综治岗、环保岗、关工岗，开展“助学、助贫、助残，帮助下岗再就业”的“三助一扶”活动。建立社区下岗职工、贫困学生、残疾孤寡老人工作台帐，通过实施“星光工程”，以社区14个便民服务点为依托，将贴心的服务送至社区老年人、残疾人、民政优抚对象家中。社区投资建立健身活动室、图书阅览室，定期为居民群众开放。设立社区劳动和就业保障服务点，建立社区下岗职工和退休职工人员台帐，免费办理下岗再就业优惠证，定期举办技能培训班，积极为下岗失业职工提供就业信息。利用社区闲置房，安排下岗职工再就业，实现“就业工作在社区，就业服务在社区”。为社区-提供基本生活保障和社会协助，大力普及农村新型合作医疗保险，通过发放月生活费等形式，妥善安置失地农民生活，使他们老有所养，老有所依、老有所乐。

结合全国文明城市，全国卫生城市创建工作，以“四河七岸”重点工程整治为抓手，开展社区环境整治活动。社区全面实施后街里巷道路硬质化、水电农网改造工程，对后街里巷实行全天候保洁管理，努力营造“天蓝、水清、景美”的人居环境。四、以社区文化建设为灵魂，不断塑造社区居民的精神支撑。

良好的社区文化氛围，既能潜移默化社区居民的言行，又能增强居民的文化认同感，我们将和谐社区建设与贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《未成年人保0》、廉政文化进社区、党员先进性教育等活动结合起来，大力开展丰富多彩的群众性文化活动。社区设立市民学校、图书阅览室、宣传栏、黑板报，小区楼院道口设立计生宣传标语、廉政文化警示牌，深入开展创建“学习型家庭”活动，开展“五好”文明家庭评比活动，与驻区单位开展联谊活动，举办社区职工文化节，丰富居民的文化生活，形成了和谐、诚信、文明的良好社会风气。

五、以群众满意为标准，不断探索社区建设新模式。

维护和增进社区广大居民群众的最根本利益是衡量和谐社区建设的最高标准，我们将社区居民群众受益率的高低、受益面的广度、受益项目的重要性，作为判断和谐社区构建工作成效的检验标尺。我们因地制宜，整合社区资源，筑巢引凤，大力发展二三产业经济。2008年社区实现工业总产值8.5亿元，实现三产增加值6400万。不仅为社区各项工作的开展打下了坚实的经济基础，同时也提高了广大失地农民的福利待遇，让广大群众从社区建设中感受改革开放带来的实惠，真正做到“为民建设社区、社区建设为民”。

通过几年来的努力，社区各项工作都取得了显著成绩。几年来连续多次获得江苏省和谐文明示范社区、江苏省民主法制示范社区、江苏省充分就业社区、南通市党建工作示范点示范点、南退市文明社区、海安县文明社区、海安县优秀志愿服务集体、社会治安综合治理先进集体、四五普法优秀集体、五五普法优秀集体、计划生育先进集体、关心下一代先进集体、劳动和社会保障服务先进单位、县级经济二十强先进单位等荣誉。2008年以来，社区又先后被评为江苏省充分就业社区、南通市党建工作示范点、南通市文明社区、南通市五星级党员服务中心、南通市五四红旗团支部、海安县城区社会治安、综合治理先进集体、海安县“法治南通合格镇”创建先进集体，海安县民营经济20强、海安县优秀志愿服务集体。

海光社区是海安镇甚至是海安县一颗璀璨的明珠。