海城区 · 市辖区

海城区是中国广西壮族自治区北海市所辖的一个市辖区。总面积为140平方公里，2004年人口为26万。海城区是全国首批对外开放14个沿海开放城市之一——北海市的政治、经济、文化、交通中心和市政府驻地，城区总面积140平方公里，人口25万，辖1镇和7个街道办事处。

海城区区位优势明显。海城区背靠大西南、面向东南亚，南与海南隔海相望，西濒越南，处于中国东部与西部的结合带和大西南、海南及东南亚的中枢位置，是中国五个少数民族地区和中国西部唯一沿海开放城市北海的中心城区，是中国西南及华南、华中部分省区最便捷的出海口，在西南经济区域及亚太经济区域发展格局中具有独特的区位优势。

基础设施

高速公路、机场、海港、铁路构成了现代化的立体交通网络。北海港是国家一级口岸，是中国大陆距离东南亚、西亚、欧洲最近的港口之一，与世界上98个国家和地区的218个港口有贸易往来，国内货运航线通达沿海各港口和香港。钦北铁路与全国铁路并网运营，直通北海港深水码头，与南昆铁路接轨，构成了连通西南内陆腹地的出海大通道。陆路有高速公路通南宁、柳州、桂林；北海至重庆高等级公路全线贯通；北海连接广州的高速公路广西境内路段已经开通。北海机场为广西三大机场之一，可起降波音747等大型飞机，现已开通至北京、广州、上海、深圳、重庆、成都、昆明、长沙、武汉、郑州、海口、汕头、香港等20多条航线。

海洋资源

濒临的北部湾是中国四大著名渔场之一，海域面积12万平方公里，有经济鱼类500多种，年可捕捞量30~33万吨；区内有外沙内港和涠洲南湾两个优良天然港湾；海岸线长55公里，有可养殖的浅海滩涂面积10万亩，是珍珠、对虾、鲍鱼、扇贝等优质海产品的天然养殖场。丰富的海产品及海洋药用生物资源，为海产品深加工及食品、生物制药提供了广阔的发展前景。

旅游资源

毗邻国家王牌景点——北海银滩旅游度假区。辖区内与大陆隔海相望的涠洲、斜阳两岛被誉为“大小蓬莱”，其中涠洲岛是我国最大最年轻的火山岛，1995年被列为省级旅游度假区，2004年被评为国家级地质公园，目前正在申报世界级地质公园；岛上植被茂密，景色秀丽，民风淳朴，以奇特的海蚀、海积地貌与火山熔岩景观以及绚丽多彩的珊瑚群著称，极具观赏价值。与涠洲岛相距9海里的斜阳岛，四周峭壁危耸，深穴罗布，岛上绿树成荫，芳草遍野，给人亲近自然、返朴归真的感受。两个岛集岛、海、山、林、洞、崖、滩、石景观于一体，是海上垂钓、浴海拾贝、地貌观赏、潜水探奇、修心养性的好去处，是北海旅游开发的热点。

自然资源

濒临的北部湾是我国六大油气盆地之一，含油盆地面积3.2万平方公里，已发现油田5个，涠洲岛附近海域是主要蕴藏区，已探明石油储量2265万吨，天然气储量350亿立方米。矿产资源丰富，拥有丰富的石英砂矿、钛铁矿、陶土矿、石膏矿等。淡水资源富有，周边有大小河流93条，淡水资源总量118亿立方米，年可利用量43亿立方米。土地资源充足，70%属平原台地，平坦开阔，地质承荷力强，地耐力达18-25吨/平方米，适宜成片开发房地产和建设大型工业项目。

经济社会

北海海城区富丽华大酒店海城区人居环境优越。拥有清新宜人的生态环境、风光旖旎的自然景观和浓郁独特的昼家风俗。海水、海滩、海岛、海鲜、海珍、海底珊瑚、海洋生物、海上森林、海上航线、海洋文化十大海洋旅游资源在这里富集。空气中负氧离子含量每立方米高达2500至5000个，比内陆城市高出100倍，年度空气质量达到一级标准的天数有300多天，有“中国最大城市氧吧”之美誉。

海城区产业基础雄厚。近年来，海城区大力发展工业、商贸旅游业、海洋产业等三大支柱产业，目前已初步形成了以生物制药、食品、电子、机械为主的门类较齐全的工业体系，以休闲、观光、购物于一体的商贸旅游体系，以海洋捕捞、海水养殖、海产品深加工的海洋产业体系，产业格局已实现由单一向多元化的跨越，初步形成“一园、一带、一区、一个中心”的经济板块和发展格局，一个全方位大开放的新兴海城，正绽放出前所未有的活力。

海城区招商优势独特。海城是中国五个少数民族地区和中国西部唯一的沿海开放城市北海市的政治、经济、文化中心，具有东部的环境西部的政策优势。其所在的城市先后被国家赋予沿海开放城市、沿海开放地区、少数民族地区、边境贸易区、经济协作开发区等诸多特殊优惠政策。随着中国—东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈以及中国西部大开发战略的实施，海城所在的城市北海正处于“9+2”（泛珠三角）与“10+1”（中国—东盟）的中心，被国家定位为西部开发重点和优先发展区域，被广西定为南（宁）北（海）钦（州）防（城港）沿海经济区对外开放的龙头，正成为中外客商瞩目的新一轮投资热点。

目前在海城投资的有港澳台和欧美、日本、韩国、新加坡等近20个国家和地区，一批临港特色强势产业集群项目纷纷落户海城，项目涉及商贸旅游、生物制药、建筑建材、海洋产业、电子高新技术等领域，众多项目都已获得丰硕的回报。今后一段时期，海城将集中力量建设一批基础项目，着力建成一批高新技术企业；发展临海工业和远洋运输配套工业；发展水产品深加工厂、石油化工、食品工业等资源型工业，尤其对一些行业影响大、规模化程度高、产业拉动力强、技术先进、出口外向型的特殊企业，海城区政府承诺本着“特事特办、一事一议”的原则，可单独提供更加灵活的政府支持，创造出更加突出的比较优势，特别是在税收、用地等方面给予投资者更多的实惠。

行政区划

海城区辖7个街道、1个镇：中街街道、东街街道、西街街道、海角街道、地角街道、高德街道、驿马街道、涠州镇。

驿马街道面积：18平方千米人口：42813人（2002年底）

地处城郊结合部，东与高德街道办事处交界，西临北部湾万吨码头，南与银海区银滩镇接壤，北与市区相连。辖西边垌、驿马、西塘3个村委会以及银湾、怡海、白屋、湖海路4个居委会，23个自然村，64个村民小组。街道办事处驻西边垌村。

1998年4月经自治区批准设立驿马镇。2005年7月经自治区批准撤销驿马镇设立驿马街道办事处。西边垌、驿马、西塘3个村委会由银海区银滩镇划入，怡海新村居委会由西街办事处划入。白屋居委会辖区由西塘村委会划出，湖海路居委会辖区由西边垌村委会划出，银湾社区于2004年设立。

高德街道面积：60平方千米人口：3.15万人，其中常住人2.8万人

位于北海市区东北面，北接合浦烟楼村，西临廉州湾，东与银海区高德镇以钦北铁路分界，南与驿马街道办事处相邻。辖高德一居会、上海北社区、上海中社区、庙山居委会、沙脚居委会、岭底居委会6个居委会和赤西、垌尾、军屯、高农、高菜、马栏8个村委会，50个自然村，113个村（居）民小组。

辖区历来属高德新乡、高德公社以及高德镇的一部分。办事处驻地高德，旧统称“杨家山”，因为清初时合浦属三村乡杨家山所辖，所以杨家山非高德专名。据传，明朝时合浦沿海古墩如有“高德墩”，故名高德。清乾隆以后，与北海并称为市；道光以后，高德属合浦县的靖海团。建国前辖14保，建国初为北海市第二区，1958年属北海市效区人民公社。1962年独立建社，名高德公社。1984年改称高德乡。1987年改称高德镇。1995年4月与高德镇分家，成立城北镇筹建领导小组，1996年7月经自治区人民政府批准正式成立靖海镇。2005年改为高德办事处。

历史沿革

1990年7月21日，广西壮族自治区人民政府批准（桂政函[1990]20号）：北海市郊区的地角镇和西塘乡的徐屋、谭屋、张屋、大乪、体育里、塘仔、石子岭、三合口、沈四、油行、火烧床、屋仔、发宝、红坎、沙井头、丁屋、劳屋、上村、陈屋、莫屋、后塘、李屋等22自然村，以及高德镇的勒棚村划归海城区管辖；同时，将地角镇改为街道办事处，作为海城区人民政府的派出机构。

1994年12月17日，国务院批准（国函[1994]137号）：扩大海城区的行政区域，将原郊区的涠洲镇（含斜阳岛）、高德镇的马栏、军屯、开江、垌尾、翁山、赤西、高农8个村公所和第一、第二、沙脚、岭底、庙山5个居委会及平阳村公所的螺壳村、龙沟芦村，西塘镇的西塘、西边垌、驿马3个村公所划归海城区管辖。区人民政府驻北部湾大道。将大墩海、南（氵万）、新村3个居委会划归银海区管辖。

2000年，海城区辖5个街道、3个镇。根据第五次人口普查数据：全区总人口273413人，其中各乡镇人口（人）：中街街道46402东街街道40798西街街道44995海角街道39914地角街道15434靖海镇28900涠洲镇11978驿马镇44992

2003年海城区行政区划一览辖5个街道、3个镇：中街街道、东街街道、西街街道、海角街道、地角街道、靖海镇、涠州镇、驿马镇。

中街街道：辖珠海中、南珠路、环卫路、文明路、中山东、新安街、公园路、体育里、文明里、中山外、新中路、塘仔里、珠海东13个社区。

东街街道：辖徐屋西、茶亭路、南珠东、铜鼓里、北部湾东路、黄海路、政法路7个社区。

西街街道：辖北部湾西路、平安街2个居委会；贵州南路、云南南路、广场西里、贵州西、怡海新村、广场东里6个社区；海运公司、渔业公司2个家属居委会。

海角街道：辖民建街、外沙居、中山西、建文路、新兴路、海角大道、独树根东、独树根西、前进路9个社区；港务、建筑工程公司、渔轮厂3个家属居委会。

地角街道：辖上寮、中寮、下寮、新街、新营5个社区。

靖海镇：辖岭底、庙山、沙脚、高德第一、高德第二5个社区；翁山、高农、高菜、开江、马栏、军屯、垌尾、赤西8个村委会。

涠洲镇：辖东湾、南湾2个社区；百代寮、盛塘、公山、荔枝山、后背塘、城仔、西角、竹蔗寮、斜阳9个村委会。

驿马镇：辖沙坡、群和、共和3个社区；西塘、驿马、西边垌3个村委会。

2005年7月4日，区政府下发《关于撤销靖海镇改设为高德街道办事处和撤销驿马镇改设为驿马街道办事处的通知》（北城政发[2005]7号）。