银海区 · 市辖区

银海区是中国广西壮族自治区北海市所辖的一个市辖区。总面积为423平方公里，2002年人口为13万。银海区辖5个镇：高德、西塘、咸田、侨港、福成。

北海市银海区是1994年12月17日经国务院批准设立的县级行政区，是北海市对外开放区域的组成部分。它位于北海市一县三区的结合部，西接海城区，南临北部湾，东与铁山港区交界，北与合浦县相邻，总面积420平方公里，辖五个镇46个村(居)委会，总人口13.2万，耕地面积8706公顷，其中粮食作物面积4173公顷。北海机场坐落在辖区内的福成镇，钦北铁路、南北高速公路也经辖区直通港口和市区。市区14条50米以上的主干道贯穿全区。航空、海路、陆路四通八达，区位优势显著，投资环境良好。

农业渔业

农渔业生产条件优越，综合开发初具规模。银海区面临中国四大优良渔场之一的北部湾，海岸线长达91公里。可供养殖的滩涂面积十万亩，是珍珠、对虾、文蛤、青蟹、方格星虫等优质海产品的天然养殖场。同时银海区地处

平原，土地肥沃，地势平坦，雨量充沛，季风性气候明显，冬无严寒，夏无酷暑，全年平均气温22.6摄氏度。年均降雨量1646.2毫米。盛产西瓜、水稻、花生、甘蔗、玉米等亚热带作物。近年反季节蔬菜生产发展迅速。适宜的气候条件，兼有土地资源、海洋资源等优势，极宜于大搞农渔业综合开发。根据这些条件，银海区以科学技术为依托，充分发挥资源优势，大力进行农渔业综合开发，确立了基地化建设，规模化经营的现代农业综合开发思路，并按“因地制宜、突出特色、组建基地、集约经营”的原则，实行区域布局，专业化生产，一体化经营，逐渐形成“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的农业产业化格局。国内一批实力雄厚的企业集团如北海中信国安实业发展总公司、一民公司、南方科技公司、纷纷到银海区投资，参与农渔业综合开发，初步形成了福成、高德、西塘、侨港、咸田五个各具特色、优势互补，相互涵盖、结构合理的区域经济模式，建成了花卉、蔬菜、水果、甘蔗、水稻、花生、中华鳖、对虾、青蟹、珍珠、大黄鱼等十多个农渔业综合开发基地，形成了现代化农业综合开发的雏形。

工业经济

侨港镇海水浴场区目前有企业168家，其中区直企业21家。始建于1993年的银海区乡镇企业园，交通便捷，环境优美，园址地势平坦，土层稳定，地下水资源丰富，水质良好，适宜工业项目的开发建设。银海区前后共投入4109万元人民币，办理土地的征用和进行基础配套设施建设，完善企业园投资开发的硬件设施，并实行以土地折价入股，合资合作兴办企业等优惠办法，已先后从国内外引进工业项目18个，总投资额达3亿多元，成为初具规模的乡镇企业生产基地，被农业部命名为“全国乡镇企业东西合作示范区”，并享受有关优惠政策。园内有全国上市公司涪陵建陶北海分公司。

乡镇企业全面推进，镇办、村办和私营企业蓬勃发展，形成了农工贸一体化的城郊经济模式。侨港镇和咸田镇将建成渔业和旅游重镇；西塘镇和高德镇有着近郊优势，以加工业为主，兼顾城市商贸，现大量发展中华鳖、园林花卉、西瓜、蔬菜等农副产品，出口创汇和服务城市，其庭院经济、立体种养初具规模；福成镇是一个农业大镇，正在大面积地发展亚热带水果、反季节蔬菜和高效饲养业，结合实施小城镇建设，呈现出一派现代农业的势头。

科技教育

全区现在有完全中学1所，职业中学1所，初级中学9所，小学45所，在校高中生362人，初中生8495人，小学生17964人。小学入学率为99.79%。初中毛入学率104.85%。小学和初中年缀学率分别控制在0.2%和2.19%。全区中小学教职工1602人，其中，小学1090人，中学512人。小学专任教师合格率为100%，初中专任教师合格率为99.2%。中小学教师高级职称11人，中级职称359人。全区各校校园布局合理，环境幽雅，有13所中小学通过市级“园林式学校”验收。各种教学配套设施齐全，现代化信息教学得到进一步发展，全区电脑教室10个，装机容量383台，多媒体室4个。1997年6月和2001年10月顺利通过了自治区的“两基”和“普实”评估验收。

随着银海区社会经济的稳步发展和教育改革的进一步深化，在区委、区政府的领导下，银海区的教育事业得到了空前的发展，基础教育“以县为主”管理体制得到了落实，学校充满生机和活力。以锐意进取、开拓创新的精神，以教育科研为先导，以课程改革为突破口，全方位推进素质教育，创办特色学校，教育教学质量显著提高。以教育为首，五育并举，广泛开展丰富多彩的科技、艺术、体育活动，一批批品学兼优具有创新能力的学生在全国、自治区各级各类学科竞赛中获奖，教学新秀脱颖而出，学科带头人领雁齐飞，学校的整体工作迈上新台阶。

文化卫生

银海区卫生系统由银海区卫生局、银海区卫生防疫站、福成卫生院、西塘卫生院、华侨医院、咸田卫生院等医疗卫生单位组成。银海区卫生局是银海区人民政府工作部门，管理银海区卫生行政事务；银海区卫生防疫站肩负着辖区群众的预防保健、卫生监督监测、预防技术业务指导、培训和健康教育等重任；各镇卫生院承当各镇的医疗、预防保健、康复、健康教育及计生技术指导等任务。目前全区共有卫生技术人员194人，其中高级职称1人；中级职称45人；初级职称148人。

在银海区党委、政府和上级卫生主管部门的领导下，银海区卫生系统以"-"重要思想为指南，以行风建设为主线，以优质服务质量为手段，以预防保健为中心，强化医政监督管理，狠抓全区医务工作者的职业道德教育，建立完善监督管理制度，切实纠正行业不正之风，全面推进银海区卫生事业的高速发展。群众满意度高达98.7%。今年西塘卫生院和咸田卫生院分别顺利通过市卫生局"一级乙等医院"及"一级合格医院"的评审。

人口生活

近年来，银海区人口增长过速问题已得到进一步控制。人口出生率和自然呈逐年下降的趋势，低生育水平得到了进一步稳定，据统计，1995年，全区总人口125855人，人口出生率和自增率分别为10.62和6.66；2000年，全区总人口125021人，人口出生率和自增率分别为8.55和5.17。

银海区城乡居民生活水平也比较稳定，农渔村居民收入随前些年北海房地产的“热”与“冷”而急剧升降之后，近两年农渔村居民的收入比较稳定。据有关部门提供的资料，近年来，银海区农渔村居民纯收入为：1994年2270元；1995年2547元，1996年3087元；1997年3390元；1998年3550元；1999年2715元；2000年2118元；2001年2319元。

旅游产业

滨海生态休闲旅游产业是银海区的特色产业之一，该区及时调整发展思路，将资源整合，着力打造“一线六点三市”旅游新航标。“一线”是以银滩为主线，贯串南氵万、银滩、大冠沙、冯家江等线路景点；“六点”是继续打造田野、金品、丰岛、冠岭、平阳、古城等旅游景点；“三市”是建设物流、农产品和特色产业市场。通过旅游线路、旅游景点及旅游基础设施的不断开发和完善，着力打造银滩滨海旅游观光带，努力构建广西北部湾经济区旅游经济圈。

抓景点规模的扩容开发。以银滩为特征的海岸线在该区绵延70多公里，这是不可多得的宝贵旅游资源。近年来，该区乘势而上，多渠道招商引资开发旅游项目，全力加快景区景点的开发建设。于今年“五一”正式对游人开放的金海湾红树林生态休闲度假旅游区就是其中之一。拥有一片近4000多亩红树林的生态休闲度假旅游区己建有门景区、红树林水系观景台、休闲娱乐主景区，以及可供300多人同时就餐的海景餐饮区。此外，还有环保观光游览车、文化沙龙木屋、海上摩托艇、吊床等等娱乐配套设施。在这片风光秀丽的海滩上，游客三五成群，或坐在太阳伞下欣赏美景，或用望远镜看远处白鹭展翅，渔帆点点。当地渔民在海滩上的挖沙虫、挖螺等浅海作业，更是引来无数游客的好奇和围观。仅今年“五一”期间就接待游客3万多人次，实现开门红。