铁山港区 · 市辖区

铁山港区是中国广西壮族自治区北海市所辖的一个市辖区。总面积为394平方公里，2002年人口为16万。铁山港区辖3个镇：南康、营盘、兴港。

北海市铁山港区东邻广东省湛江市，南临北部湾，西部为北海市区，北部为灵山县、浦北县和博白县。铁山港区距北海市近40公里，距合浦县城廉州镇40多公里，距自治区首府南宁市250公里，距广东省湛江市约150公里，距海南省首府海口市124海里。铁山港区西面有钦北铁路，北面有北海至湛江高速公路经过。国家“十一五”计划建设的合浦-河唇铁路、玉林至合浦十字路乡铁路、合浦十字路乡至铁山港铁路支线、玉林至铁山港高速公路贯穿该区。铁山港区是西南最便捷的出海通道之一，是广西以及大西南连接广东、福建陆路经济走廊的重要交通枢纽。

投资环境

铁山港区辖南康、营盘、兴港三镇，总面积394平方公里，人口16万人，海岸线总长50平方公里，滩涂80平方公里。铁山港历史悠久，是世界著名的“海上丝绸之路”的始发港之一，是世界著名的“南珠”产地。一九九四年十二月二十七日国务院批复同意设区，因千古良港而得名的铁山港区从此进入发展新纪元。

近年来，铁山港区经济建设持续快速发展。特别是在2006年，经济建设和各项社会事业取得了显著成绩，是建区以来主要经济指标增长最快的一年，年内全区实现国内生产总值19.26亿元，比增16％；财政总收入达到1.49亿元，比增15.72％；全社会固定资产投资总额8.71亿元，比增30％，实际利用外资828万美元，增长65.6%；城镇居民可支配收入10560元，增长10.1%农民人均纯收入3468元，增长10.2%，进一步优化了投资环境。

铁山港是得天独厚的天然良港，可建设1—20万吨级的深水泊位200个以上。铁山港区矿藏品种多、储量大、品位高，主要有高岭土、石英砂、石灰石等。高岭土遍布全区，储量在1亿吨以上，且埋藏浅，易开采，矿层厚，含铁量少，自然白度好，是理想的陶瓷生产原料和建筑材料。石英砂储量丰富，二氧化硅含量高达98-98.5%，是制造光学玻璃、光导纤维、高级玻璃器皿和铸造件的优质原料。石灰石储量1.1亿吨。氧化钙含量达43-45%，是生产优质水泥的上等原料。

铁山港区贯彻“小政府、大服务”的方针，以为投资者提供优质服务、优良环境、优越条件为根本宗旨，强化政府职能，整顿机关作风，改善服务态度，简化办事手续，提高办事效率。做到“一支笔”审批项目，“一个窗口”办完手续，“一条龙”跟踪服务，“一站式”管理到位。大力营造协调融洽、安全稳定、和谐宽松的投资环境。铁山港区是广西的临海工业基地，自治区和北海市的重点项目林浆纸一体化、北海电厂、大型炼油厂、煤制尿素及热电、100万吨/年聚丙烯、北海铁山港万吨级以上大型船舶修造厂等相继落户该区。

当前北部湾开放开发风生水起，铁山港区春潮涌动。铁山港区以中国东盟“一轴两冀”区域合作为契机，按照“以港立区、工业强区、物流兴区”的战略思路，坚持“以工兴港、以港兴区、以区带农”的策略方针，大力推进铁山港临海工业区的开发建设，积极参与西部大开发，努力提高对外开放水平，使铁山港成为北海工业发展的重点、广西沿海开发的优势特区。铁山港区在全力推进沿海基础设施建设大会战的同时，特别注重投资软环境建设，为投资者营造良好的投资环境。

自然资源

1、港口资源

铁山港是一个狭长的台地溺谷型海湾，型似喇叭状，呈南北走向，水域南北长约40公里，东西最宽处10公里，一般宽4公里，是我国大陆上离欧洲、非洲、中亚、西亚最近的港口。近20年来，有关科研、勘察、设计单位对铁山港从各个方面作了大量的勘测、钻探、模型试验研究工作，一致认为铁山港区的建港自然条件非常优越，天然深水岸线长、自然掩护条件好、波浪小、泥沙来源少、潮差大，航道港池易于维护，容易开发建设成深水大港。

2、矿产资源

铁山港地处滨海平原，地势平坦开阔，铁山港区矿藏品种多、储量大、品位高，主要有高岭土、石英砂、石灰石等。高岭土遍布全区，储量在1亿吨以上，且埋藏浅，易开采，矿层厚，含铁量少，自然白度好，是理想的陶瓷建筑材料。石灰石储量1.1亿吨，氧化钙含量达43-54%，是生产优质水泥的上等原料。石英砂储量丰富，二氧化硅含量达98-98.5%，是制造光学玻璃、光导纤维、高级玻璃器皿和铸造的优质原料。

3、海洋资源

铁山港区海域面积12万平方公里，海产品十分丰富，有经济鱼类500多种，年捕捞量34-40万吨；沿海滩涂17.5万亩，是珍珠、牡蛎、对虾、文蛤、青蟹、方格星虫等优质海养产品的天然养殖场。该区盛产珍珠，是举世闻名的“南珠”的故乡，以其凝重硕大、圆润晶莹，光泽持久蜚声中外，闻名遐迩。

4、气候条件

铁山港区地处南亚热带，属典型的季风性海洋气候，雨热同季，光照充足，夏无酷热，冬无严寒，年平均气温23.3℃，年降雨量1800mm。

基础设施

1、港口运输条件

航道：铁山港5万吨航道疏浚一期工程。一期工程航道全长15.07公里，设计航道底标为—11.5米，底宽160米，疏浚量606万立方米，概算总投资1.27亿元。工程于2005年12月开始疏浚，整个工程于2006年8月全部竣工投入使用。待航道一期工程完成后随即开始二期5万吨航道的建设，预计整个铁山港5万吨级航道将在2007年内完成。随着铁山港工业区的快速发展，进一步将着手开展铁山港10万吨级航道的建设工作。

码头：目前铁山港区现有地方码头11个，已经建成投入使用的码头主要有5万吨级电厂专用煤码头1个，2万吨级商业起步码头2个（已完成水工基础），其余为万吨级地方小型码头泊位。正在建设和拟建的码头主要有：铁山港区2个10-15万吨级商贸通用码头于2007年5月25日动工建设，设计吞吐能力600万吨，一个中石化广西LNG项目10万吨级石油化工泊位，设计吞吐能力300万吨，目前正在进行前期工作；哈纳利油气储存库项目5万吨级油气专用码头，该码头正在进行水工部分和港池的开挖工作。

2、公路

铁山港区对外交通十分便捷，有完善的对外公路交通网络，已经建成投入使用的主要有南宁至北海高速公路、合浦至山口高速公路、北海至铁山港一级公路、营盘经石头埠至闸口二级公路、北铁一级公路进港路段、铁山港4号路。正在建设准备完成的主要有铁山港7号路、铁山港兴港路、浦北至营盘二级公路以及其他支线公路，还有北部湾（广西）经济区重点规划建设的玉林至铁山港高速公路，这些公路相互贯通有效连接，形成铁山港区三横三纵便捷畅通的区域公路交通运输网络，足以满足铁山港工业区巨大的物流量。

3、铁路

铁山港铁路支线项目总投资约6.5亿元，全长47.7公里，其中合浦至铁山港站段长27.7公里，按国铁1级标准建设，铁山港站至兴港站段长20公里，按地铁1级标准建设。目前铁道部第二勘测设计院已完成了合—河铁路全线和合—河铁路铁山港支线的环评报告和可研报告，其中合—河铁路铁山港支线可研报告已通过自治区国际工程咨询公司组织的专家评估，并上报自治区发改委待批。工程计划在2007年内开工，2008年底建成投运。北部湾（广西）经济区在十一五期间规划建设玉林至合浦十字路乡铁路与铁山港铁路支线连接。

4、航空运输

铁山港区距北海机场仅20公里。北海机场是广西三大机场之一，可起降波音777等大型飞机，已开通北京、上海、广州、深圳、重庆、成都、昆明、长沙、武汉、郑州、海口、汕头、香港等20多条航线，客货运输进入中国大中机场45强行列。

5、供水

铁山港区供水项目是广西沿海基础设施大会战项目之一，是为了满足落户北海铁山港区的企业用水和生活用水需求的水源工程，项目设计近期供水规模为23万吨/日，远期达到44.7万吨/日。近期供水项目概算总投资2.12亿元，线路全长26.04公里，整个供水项目分为遂洞工程和管道工程。隧洞工程于2004年10月份开工建设，管道工程于2005年12月开工建设，近期供水规模为23万吨/日的一期工程于2006年9月底竣工，远期供水44.7万吨/日的二期工程将于2008年完工。在沿海基础设施大会战项目中还安排了一个5万吨水厂项目，计划2007年动工，2008年建成，工业和城市生活用水均有保障。

6、供电

位于铁山港工业区的北海电厂一期（2×30万千瓦）工程已建成并网发电，二期工程（2×60万千瓦）正在开展前期工作，项目可研报告已通过专家评审并上报审批，即将开工建设；铁山港现有一座110千伏三塘变电站，变电容量为20MVA，2007年10月扩容为60MVA，平阳至北海电厂110千伏、冲口至博白π接北海电厂220千伏送电线路已全部建成，平阳变电站变电容量为210MVA；冲口变电站，变电容量为150MVA，计划2008年12月扩容为300MVA；在铁山港区规划的220KV谢家变电站，变电容量为150MVA，将于2008年底建成投运。2010年前建设一座110KV彬定变电站。2011-2015年将新建一座220KV铁山港变电站以及新屋和兴港两座110KV变电站。完成可以满足大型项目用电需求。

7、通信

铁山港区设有电信分局，程控电话进入全国长途自动电话网，可直拨全球180多个国家和地区。中国移动、中国联通广西北海分公司在铁山港已经全面实现了乡村、公路、海面、旅游风景区、高层建筑的立体网络覆盖，为企业提供各种便捷、个性化的通信解决方案，保证企业的高效运作。

总体规划

１、城市性质：北海市铁山港区是未来大西南重要的出海口，是北海市的主要工业基地，是以石油化工、钢铁、能源等大型临水工业的为主要发展方向的综合性海港城市。

２、城市规模：规划期末，城市用地规模为72平方公里，其中工业、仓储用地约41平方公里，城市人口规模为50万人。

３、城市总体布局：铁山港工业区的规划布局结构是采用充分利用铁山港港口资源，充分体现滨海城市特色的带状组团式结构。城镇体系是采取分散组团式的布局形式，各功能组团由绿色空间相隔离，并通过便捷的道路交通系统紧密地联系起来。到规划期末，铁山港区将形成一个中等城市人口规模的城市区域，但城市建设区呈现的是分散组团布局形式，所以又可以被看作是一个由多个中小城市构成的联系紧密的城市群。

４、规划各组团的主要职能：(1)石头埠区和兴港镇：为规划起步区，以港口建设为依托，主要职能有港口服务业、能源工业、生活居住、商贸办公等。居住人口6万人左右，用地面积9.6平方公里。(2)铁山区：依托于港口、服务于港口，是未来行政、经济、文化中心。主要职能有生活居住、商贸中心、涉外服务、科研、行政办公等。居住人口20万左右，用地面积21平方公里。(3)北暮工业区：依托于深水码头，建设油化工、钢铁、能源等重型工业、深水港区，居住人口5万人左右，用地面积25平方公里。(4)临海工业区：能源工业、机械工业、轻度污染的加工工业、对外商港区，规划人口5万，用地面积16平方公里。(5)行政中心区与乡镇企业城：行政中心为近中期铁山港区的行政办公中心，主要职能为行政办公和生活居住。乡镇企业城主要依托于本地资源发展各种非国有经济体制的中小型工业，以带动全区经济的最初起步。居住人口3-4万人左右，用地面积3.5平方公里。(6)南康镇：生活居住、中小型配套工业、服务业和镇域的行政中心，居住人口5万，用地面积6.7平方公里。(7)营盘镇：生活居住、海洋产品加工、商贸服务业、镇域行政中心，人口4万人，用地面积5.2平方公里。(8)白龙旅游度假区：以综合性多功能的旅游、休闲、娱乐和健身项目为一体，形成铁山港区对外接待兼顾对内服务的旅游度假区。居住人口2万人左右，用地面积8平方公里。远景发展的两个组团的功能为：营盘区：独立组团、主要功能有生活居住、文教、高新技术产业开发、无污染工业等。白沙头区：依托于港口发展，主要功能为生活居住、无污染加工工业、港口服务业等。

5、交通：规划铁山区各城镇间的空间联系将以行政中心区为中心，形成“三横三纵”的交通网络。“三横”包括：现已形成的北铁一级公路，其南部的海滨快速路，其北部的福城──南康──白沙头快速路。“三纵”包括：营盘──行政中心区──南康－闸口；合浦──福城──旅游度假区；连接滨海工业区和港口至闸口的南北向快速路。

历史沿革

1994年12月17日，国务院批准（国函[1994]137号）：北海市新设铁山港区。铁山港区辖从合浦县划入的南康镇、营盘镇，区人民政府驻南康镇。

2000年，铁山港区辖3个镇。根据第五次人口普查数据：全区总人口146370人，其中各乡镇人口（人）：南康镇51565营盘镇53136兴港镇41669

2003年铁山港区行政区划一览：

南康镇：辖南康社区；水鸭塘、社内、陂塘、高田、火甲、莲塘、黄丽窝、扫管龙、大塘、夏塘、三塘、龙门、秋风塘、里头塘、雷田14个村委会。

营盘镇：辖营盘、白龙2个社区；黄稍、彬塘、塘仔、盐灶、石村、彬畔、白东、六塘、火录、能村9个村委会。

兴港镇：辖石头埠社区；赤江、粟山、杨屋、谢家、富屋、彬池、小马头、南乐、斑鸠冲、陂头、大树岭、川江、彬定、婆围12个村委会。