安塞区 · 县

安塞区古为白翟地，秦汉以来设置高奴县，隋唐五代为金明县，宋设置安塞堡，于南宋淳佑壬子年（1252）立县，距今已有750余年。

安塞地处西北内陆黄土高原腹地，鄂尔多斯盆地边缘，位于陕西省北部，延安市正北，西毗志丹县，北靠榆林市靖边县，东接子长县，南于甘泉县、宝塔区相连，东经108°5′44″至109°26′18″，北纬36°30′45″至37°19′3″，属典型的黄土高原丘陵沟壑区。

县境南北直线距离92公里，东西直线距离36公里，总土地面积2950平方公里，占延安市总面积的8.04%，其中耕地106.4万亩，95%属于山地。全县辖7镇、5乡、1个街道办事处，211个村委会，1018个村民小组，总人口16.44万人，其中农业人口12.89万人。人口密度为55人/平方公里。

行政区划

安塞县辖7个镇、5个乡：真武洞镇、砖窑湾镇、沿河湾镇、招安镇、化子坪镇、坪桥镇、建华镇、高桥乡、楼坪乡、王窑乡、镰刀湾乡、王家湾乡。

安塞人口

总人口16.44万人，其中农业人口12.89万人。人口密度为55人/平方公里。

根据第五次人口普查数据：全县总人口160771人，其中各乡镇人口（人）：

砖窑湾镇5766沿河湾镇15245招安镇12598真武洞镇13418化子坪镇12190坪桥镇12053西河口乡6403高桥乡6759楼坪乡6193王窑乡11525谭家营乡6883镰刀湾乡8755郝家坪乡11805王家湾乡6000真武洞街道25178

民族状况

1982年人口普查统计，全县121597人，其中汉族121585人、回族4人、蒙古族1人、满族7。本县少数民族居民除回族仍保持其民族信仰和习俗外，其他少数民族生活习惯基本和汉人相同，也与汉人通婚。

地形地貌

安塞地形地貌复杂多样，境内沟壑纵横、川道狭长、梁峁遍布，由南向北呈梁、峁、塌、湾、坪、川等地貌，山高、坡陡、沟深。全县有4条大川，沟壑密度为4.7万条/平方公里。最高海拔为1731.1米（镰刀湾乡高峁山），最低海拔为1012米（沿河湾镇罗家沟），平均海拔为1371.9米。

县城海拔为1061米。地势除王家湾乡南高北底外，其它地区多由西北向东南倾斜。主要山丘有高峁山、雅行山、白猪山、天泽山、玉皇庙岭、神岭山等。

气候特点

安塞的气候属中温带大陆性半干旱季风气候，四季长短不等，干湿分明。春季气候回升较快、风沙大、雨量少，有霜冻和春旱；夏季温暖，有伏旱、暴雨、冰雹和阵性大风出现；秋季温凉，气温下降快而有霜冻；冬季寒冷而干燥。境内有延河、大理河、清涧河3条水系，主要河流有延河、杏子河、西川河、小川河、小沟河、双阳河等。

水资源总量为15572万立方米，人均947立方米。年平均气温8.8℃（极端最高温36.8℃，极端最低温—23.6℃），年平均降水量505.3毫米（最多为645毫米，最少为296.6毫米），年日照时数为2395.6小时，日照百分率达54%，全年无霜期157天。主要自然灾害有：干旱、大风、冰雹、霜冻等，尤以干旱最为严重。

自然资源

安塞县自然条件较差，但资源相对丰富。

一是土地资源。人均占有土地面积29.5亩，且类型多样、土层深厚、光照充足，昼夜温差较大，适宜农林牧业综合发展，主产玉米、小米、荞麦、豆子等杂粮，年产量3万吨左右。

二是油气资源。安塞油田于1983年发现，已探明石油储量1.4亿吨以上，油层遍布全境，是一个规模较大的低渗透油田。天然气贮量也十分可观，目前正处在起步发展阶段。

三是人文旅游资源。安塞为历代兵家必争之地，境内堡寨众多，关隘四设，较有名的有王窑秦直道、方家河仰韶文化遗址、云品寺北魏石窟、龙安古城、芦子关、高桥寨等。安塞曾是陕甘宁边区的一部分，具有光荣的革命历史，抗日战争和解放战争时期，有20多个中央直属机关设在安塞，是党中央重要的后方基地。毛泽东曾在王家湾居住过58天，指挥了青化砭、蟠龙、羊马河三大战役，发表了《关于西北战场的作战方针》和《蒋介石正处在全民的包围之中》两篇光辉著作。安塞也是“为人民服务”的发祥地，张思德当年在我县楼坪乡石峡峪烧木炭时献出了自己年轻的生命。-、曾宪林、-、刘力贞等曾在县城南郊的延安保育小学就读。安塞是保留承传中华古老文化最集中、最完整的区域之一。以安塞腰鼓、剪纸、农民画为代表的民间艺术历史悠久，源远流长，在国内外享有较高声誉。安塞腰鼓粗犷豪放，气势宏大，先后参加了第十一届亚运会开幕式、香港回归庆典、建国五十周年大庆等国家和省、市重大活动的大型文艺广场表演，受到广泛赞誉，被誉为“东方第一鼓”和“中华鼓王”。安塞剪纸、农民画以其古朴的艺术风格而倍受青睐，被誉为艺术的“活化石”。民歌、唢呐、泥塑等独具风采，先后被国家文化部授予“民间绘画之乡”、“剪纸之乡”和“腰鼓之乡”，被陕西省文化厅命名为“民歌之乡”。

社会发展

改革开放以来，特别是“十五”以来，安塞县依托资源优势，紧紧抓住西部大开发机遇，大力实施“石油强县，产业富民”发展战略，经济社会得到了长足发展。2005年全县实现生产总值13.66亿元，财政总收入达到7.99亿元，其中地方财政收入3.62亿元，与“九五”末相比，年均分别递增11.1%、36.54%和25.38%。农民人均纯收入2399元，较“九五”末净增693元。

以棚栽、草畜、林果为主的农村特色产业开发势头强劲，农村经济呈现出结构优化、活力增强、效益提升的良好发展态势。五年新建大棚16785棚，棚栽业面积发展到3.26万棚（其中大棚2.26万棚），大棚棚均收入达6000元以上。建成了集新品种、新技术引进示范、技术培训、工厂化育苗、生态观光为一体的生态农业示范园。新建经济林果9万亩，累计达到23.2万亩，其中苹果13.3万亩，被省农牧厅确定为全省优质苹果基地县；人工种草面积达25.6万亩，发展各类舍饲养殖户3000多户。累计实施退耕还林面积110.36万亩，林草覆盖率由过去18%提高到30.6%。水土流失侵蚀模数由1999年的1.2万吨/平方公里下降到8000吨/平方公里。农民人均基本农田达到1.7亩。

城镇开发和农村基础设施建设取得新进展。全面启动实施了城北区开发建设工程，建成了环城路，实施了步行街和一道街改造、天然气输配、自来水管网改造、垃圾场建设等工程，城市服务功能日趋完善，品位得到全面提升。延靖高速公路贯穿南北。后先建成镰王、安子、枣贾三级油路7条，89.55公里，新建、改造砂砾石公路270公里，五年新增公路里程303公里，全县公路总里程达到2203公里，实现了乡乡通油路目标，被国家交通部确定为全国农村公路建设示范县。农村自来水入户率达到74%，通电入户率达99%，移动通信覆盖全县，村通电话率达到91.6%。石油工业快速发展。勘探开发和旧井挖潜改造实现了重大突破，2005年原油产量达到53.3万吨，较“九五”末净增22.3万吨，实现产值11.4亿元。石油工业提供的收入占到财政收入的93%。各项社会事业全面进步。

教育事业快速发展，“两基”巩固提高顺利通过了省0的复查验收。对外文化交流更加频繁，腰鼓、剪纸、农民画、民歌四大文化品牌开始向市场化、产业化方向迈进。安塞先后被评为全国科技工作先进县、文化工作先进县、体育工作先进县、农村初级卫生保健工作先进县和省级“双拥”模范县、省级文明县城、卫生县城。

安塞腰鼓安塞文化

安塞—黄土高坡上的民间绘画之乡、民间剪纸之乡、腰鼓之乡、民歌之乡。

安塞自古就是边塞之地，有“上郡咽喉”之称。秦汉两朝，安塞县境内的烽火台多达四五十处。宋代，安塞是宋与西夏激烈争夺的战场，堡塞遍布，战火频仍。在长期的历史变迁中，安塞一直是中原农耕文化与西部游牧文化的交流地带，不同民族文化的相互融合，逐渐形成了既有汉民族特点又有西域其他民族特点的文化特色。而明代以后长期的封闭、半封闭状态使得在其他地区失传的古老民族文化传统得以在安塞比较完整地保存下来，成为我国西北地区黄土高原文化保存最好、民间艺术最集中、最具代表性的区域之一，并且陆续培育出四朵民间艺术的奇葩———腰鼓、剪纸、民间绘画和民歌。

腰鼓：黄土地上的阳刚之舞

安塞腰鼓源于战争和祭祀，后来演变为民间的娱乐活动，已有数千年的历史。宋代诗人范成大有诗曰，“腰鼓百面如春雷，打彻凉州花自开”，充分证明当时在西北边塞腰鼓的盛行。安塞县文化馆里陈列着一块陕北出土的宋代腰鼓画像砖，砖上人物的打腰鼓动作潇洒刚劲，栩栩如生，证实包括安塞在内的陕北地区打腰鼓的历史源远流长。在安塞农村，上至古稀老者，下至六七岁娃娃，几乎所有的的人都会打腰鼓。据安塞县文化馆的工作人员介绍，安塞腰鼓在现代的发展起自延安时期。1942年，陕甘宁边区的新秧歌运动极大地发展了安塞腰鼓，边区的文艺工作者挖掘整理了安塞腰鼓，使这个古老的陕北民间艺术形式得到真正意义上的传承与发展。而安塞腰鼓走向全国，却是在改革开放以后。

1984年，由陈凯歌导演、张艺谋担任摄影的电影《黄土地》剧组走进了仍然比较封闭的安塞。他们要在这里寻找一种与黄土地相契合的、充溢着生命原动力的民间舞蹈。他们选中了腰鼓。拍摄那天，在朗朗晴空下，150名身穿一色黑袄裤、头扎白羊肚手巾、腰扎红布带的精壮的陕北汉子，脚踏厚厚的黄土，在牛皮大鼓的助威下，齐齐地舞将起来。他们前进、后退、踢腿、转身，展转腾挪如入无人之境，勇猛如虎，翻卷如龙，酣畅淋漓，飞扬激越。摄制组的人们震惊了，陶醉了。当拍摄到最后一个镜头：鼓手们从山坡后面涌上来时，只见黄尘滚滚，人影恍惚，震天的鼓声和150条汉子的吼声交织在一起，犹如黄河咆哮、万马奔腾，在场的人热烈鼓掌，激动得快要疯了。从此以后，安塞腰鼓一发不可收拾地打出了黄土地：1986年，安塞腰鼓在首届全国民间音乐舞蹈比赛上夺得最高奖项；1989年，台湾电影人凌峰将恣意豪放的安塞腰鼓收入他的专题片《八千里路云和月》，并作为片头镜头；1990年，安塞腰鼓敲进了首都北京，在第十一届亚运会上大放异彩。1997年和1999年，安塞腰鼓分别参加了香港回归、国庆50周年庆典以及在德国柏林举办的亚太活动周等重大活动。目前，安塞全县有腰鼓协会14个，骨干腰鼓手达到了1600余人。

如果说悠扬高亢的信天游是黄土高原的忧郁的诗情，那么安塞腰鼓就是这片土地的顽强生命的呐喊和奔突。这是一种民间的舞蹈，更是一种深刻的文化现象。

民间剪纸和绘画：山丹丹开花红艳艳

安塞的剪纸和民间绘画是安塞民间艺术的另外两枝奇葩。与撼山震岳、激越奔放的腰鼓相比，在独特的历史环境和地域环境中孕育出来的安塞剪纸和民间绘画有着别样的美：既有粗犷豪放、雄浑古朴的民间艺术传统，又洋溢着鲜活浓烈的现代生活气息，令观者叹为观止。

安塞地处陕北黄土高原腹地，是黄河文化的发源地之一。安塞人世世代代生活在山高谷深、沟壑纵横而自然环境相对单调、恶劣的条件下，生存的磨砺与理想的遥远激扬了他们生命本体和精神世界的强烈张力，因而这里民间艺术的创作往往构图古朴豪放、色彩大胆浓烈、造型明朗夸张，极富想象力。

安塞的民间艺术家多是女性。这是因为农耕社会的分工使得绝大多数妇女把她们一生的追求留在了家里，于是，她们的精神世界在剪纸和绘画中找到了寄托。在安塞农村，95/%以上的妇女会剪纸。当地民歌中这样唱到：生女子，要巧的，石榴牡丹冒(随意)铰(剪)的。意思是说，看一个女子是否聪明灵巧，得看她窗花剪得好不好。安塞的剪纸艺术就像黄土高原上的山丹丹花，质朴而美丽，并有着强烈的个性。安塞剪纸没有什么历史记载，全凭家庭女性长辈的口传心授。女孩子从小就被妈妈或者祖母手把手地教会剪纸，所以至今许多人家都保存有用烟熏成的祖传古时花样。代代相传的传统和相互交流、不断提高，使安塞剪纸的艺术水平达到了炉火纯青的地步。

多年来，安塞剪纸的用途大致可分为四种：美化环境，在安塞农村，随处可见农家窑洞、房舍窗棂上美丽的窗花。尤其在春节，更是妇女们展示自己的才华相互竞技的好机会，内容多为代表平安吉祥的牛马猪羊和老虎狮子；婚嫁时装饰洞房，窗花是这时必不可少的，讲究也最大，作品往往带有阴阳结合、生殖繁衍的寓意；用于宗教礼仪的装饰，如神龛上的门帘、门神等；用作刺绣和缝制布玩具的底样，常见的有枕花样、鞋花样、兜肚花样等。

安塞的剪纸个性非常强烈，很少有重样的。因为在当地，剪纸是人们自我欣赏的艺术，女人们是用剪纸来表达自己心中的感觉，美化自己的生活环境，想怎么剪就怎么剪，不受任何限制和约束。创作上颇似当地民歌信天游，强调“随心走”，因而作品各个生动真挚、寓意深长，毫无模式化的弊端，使得任何一位稍稍懂得或喜爱艺术的人，都会为其倾倒和惊叹。

安塞的民间绘画出现于上世纪70年代末，是在吸收了剪纸、刺绣、布玩等艺术形式的精髓的基础上发展起来的，带有鲜明的剪纸“母体”的痕迹。安塞民间绘画的主要作者也是妇女，尤其是老年妇女，但她们运笔的潇洒自如、线条的优美流畅、色彩的强烈明快、构图的奇巧大胆、意境的浪漫唯美，简直让人不敢相信作者竟大多是不识几个字的农村妇女。

安塞民间绘画深深植根于生活的土壤，常以放牧、耕作、社火、丰收的情景以及家畜、鬼神、十二生肖等为创作题材，构思以情为上，以意为主，以神为美，巧妙地将生活的美与理想的美结合起来，大胆、浪漫、简洁、夸张、抽象，无拘无束，甚至异想天开。虽然这些画不讲究比例，也毫无-原理的运用，但就是让人觉得那么美，那么纯净、那么鲜活、那么震撼，仿佛画面上的动物、植物和人物从白纸上跳下来马上就能活！

安塞民歌：信天游悠悠不断头

安塞民歌又称“酸曲”，是世代生活在这片土地上的老百姓自编自唱的歌儿。一般由歌者即兴演唱，然后在传唱中不断加工而成为地地道道的民歌。安塞民歌带有浓郁的地域特色和泥土气息，演唱题材广泛、形式多样、旋律高亢而优美。因为歌曲多为即兴创作，紧密联系生活，所以通俗易懂，久唱不衰。此次在安塞，亲耳聆听被文化部命名为“民歌大王”的安塞民歌手贺玉堂的演唱，特别是他的清唱，直觉如山野之中的清风，沁人心脾，令人难忘。多年来，安塞的民歌手多次参加中央电视台等单位的大型晚会演出，先后为七十余部影视剧配唱，“民歌大王”贺玉堂作为他们中的杰出代表，于2001年登上了北京人民大会堂的舞台，在党和国家领导人及上万名观众面前高歌一曲《黄河船夫曲》。他那纯净透亮的高音，悠扬婉转的唱腔，引来了如潮的掌声。如今，年轻一代的安塞民歌手王二妮、李涛继承了前辈的传统，并有所创新。也是在2001年，他们在于北京举行的首届全国农民民歌大赛中，分别获得了一等奖和二等奖。

优秀的民间艺术资源催生文化旅游产业

在安塞这片看似贫瘠却生生不息的土地上，腰鼓、剪纸、绘画和民歌等民间艺术奇葩如生命力极强的山丹丹花，开得质朴、热烈、顽强。那么，如此丰富而灿烂的民间文化资源能否发展、转化成为文化旅游产品，形成社会和经济效益都丰厚的文化旅游产业呢？据了解，改革开放以来，安塞的民间艺术家曾多次参加国内美术展，李秀芳等人先后到法国、菲律宾、奥地利等国家现场表演过剪纸技艺，让外国观众惊叹不已。1982年，有“陕北第一剪”之美名的老婆婆曹佃祥的绘画作品《大公鸡》参加在巴黎举办的法国独立沙龙美展，被震惊的法国美术界评价为“具有毕加索的风格”。

医疗卫生

安塞县共有卫生单位20个，其中县级6个，中心卫生院4个，乡镇卫生院10个。设病床226张，有卫生技术人员413名，其中有主任医师3名，副主任医师11名，主治医师（含主管）103名，医（药、护、技）师121名，医（药、护、技）士175名。全县204个村委会已建成村卫生室187个，有乡医202名，其中取得中专水平证书196名。

近年来，特别是九八以来，安塞县委、县0全面贯彻落实0中央国务院《关于卫生改革与发展的决定》和省委、省0《实施意见》精神，将卫生工作纳入全县六项战略重点之一，予以重点支持、重点投入。98年起在全县卫生系统全面推行卫生“三制”【院（站、所）长任期目标责任制、卫技人员聘用制、卫技人员工资结构制】改革，大力开展“三风”【院风、医风、护（技）风】整顿，初步建立了一个有竞争、有激励、有约束、有活力的卫生管理运行机制；98、99两年全面加强县、乡两级卫生单位基础建设，共新建楼房21座，建筑面积11000余平方米，维修改造面积20000余平方米，总计投资1500余万元，使全县卫生基础建设基本达到了“一无三配套”目标；全面实施科技兴医战略。98年以来，先后选送95名专业人员到上级综合医院和医学院校进修深造，长年聘请5名省市医学专家到我县座诊指导，进行传帮带教。县内共举办各类培训班12期，受训人员达380余人次，卫技人员95%以上“三基”达标；县医院先后配备回500mX光机、彩超、胃镜、全自动生化分析仪、心电监护仪、进口救护车等大、中型设备30余台（件），新开展了白内障现代囊外摘除并人工晶体植入术和先天性上睑垂额肌筋膜悬吊术、人工股骨头置换术、门脉高压断流术等高难度手术项目，均获得了成功；中心卫生院配备了“新三件”，都能开展生化检验、下腹部手术；乡镇卫生院正在配备B超、X光机、心电图机。县防疫站以农村预防为主，12月龄儿童“四苗”接种率巩固在90%以上。各类传染病得到有效控制。县妇保院以妇儿保健管理为重点，先后购置回乳腺诊断治疗仪、微波治疗仪等医疗设备，加强业务建设。同时，加大爱婴县创建力度。县医院和14所乡镇卫生院全部建成“爱婴医（卫生）院”，孕产妇和婴幼儿管理率分别达到86.7%和70.4%。地方病防治工作通过省市验收，基本达到控制指标。

1999、2000年全市卫生工作目标责任综合考评中我县连续两年被评为“全市卫生工作目标责任考核第一名”；县医院被省卫生厅授予全省“文明窗口示范单位”；砖窑湾、招安中心卫生院先后被省卫生厅授予全省卫生系统“创佳评差”最佳单位；2001年我县在全市率先建成省级卫生县城，涌现出了一批获得国家、省、市先进工作者。