靖边县 · 县

靖边县位于陕西省北部偏西，榆林市西南部，是1935年解放的革命老区。全县总面积5088平方公里，按地形地貌分为北部风沙滩区、中部梁峁涧区和南部丘陵沟壑区，分别约占总面积的三分之一。地势南高北低，海拔介于1123－1823米之间，年平均气温7.8℃，年平均降水量为395mm。

全县共辖23个乡镇(场)，214个行政村，6个居民委员会，总人口29.4万。县内交通便利，307国道和210国道穿县城而过，靖边至榆林、靖边至（定边县）王圈梁、靖边至安塞高速公路已经建成通车，靖边至子洲高速公路已经建成通车，过境的太（原）中（卫）铁路已开工建设，靖边即将成为连接陕西、宁夏、内蒙等地的交通枢纽。

县境内矿产资源富集，主要有天然气、石油、煤炭、高岭土等。天然气探明储量为3200亿立方米，属世界级大气田。境内南部山区蕴藏丰富的石油资源，储量在1亿吨以上，含油层在距地表700－1800米之间。天然气、石油目前都已进入开发利用阶段。此外，境内水资源、土地资源也十分丰富。县境内历史和人文景观丰富。位于县城东北58公里处的统万城，是东晋时匈奴贵族赫连勃勃建立的"大夏国"国都，是中国重要的古代都城遗址，被列入国家、省级文物重点保护单位。境内还有秦、明朝古长城遗址和汉、唐古墓群。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家转战陕北时曾在小河、天赐湾、青阳岔生活战斗了46个日夜，至今革命前辈的旧居保存完好。

改革开放以来，经过全县人民的共同努力，靖边经济及社会各项事业取得了长足的发展，特别是近年来，在天然气、石油资源开发的带动下，靖边县依托资源优势，抓住机遇，不断加快发展步伐，全县基础设施发生了翻天覆地的变化，农业生产逐步向产业化格局迈进，地方工业不断发展壮大，人民生活水平有了明显提高。2005年，全县国内生产总值达到100.66亿元，城镇居民可支配收入6399元，农民人均纯收入达1842元。实现财政收入10.4亿元（其中地方财政收入3.1亿元），目前跨入陕西省经济强县前五名，并跻身中国西部百强县行列。靖边正成为中国西部的投资热点地区。

历史沿革

置县初县域无考。清乾隆年间(1736～1795)，新城堡为县城：“东与怀远县清平堡接壤，一百二十里；西与定边县柳树涧接壤，一百二十里；南与保安县牛头坡接壤，一百一十里；北至边墙十里”(乾隆手抄本《靖边县志稿》)。光绪年间(1875～1908)，镇靖堡为县城：“东至崔家畔一百里，与怀远县之狄青原接界；西至二道渠一百一十里，与定边县之茶店圾接界；南至黄花池滩二百一十里，与保安县之柳沟接界；北门外即边墙，出口至四朴树六十里，与怀远县之本塔儿梁接界；东南至沈家园子八十里，与安塞县之平桥接界；西南至阔阔川二百一十里，与定边县之侯家岔、甘肃省安化县之乱石头接界；东北至毛乌素六十里，与怀远县之许家沙畔接界；西北至史家地坑一百一十里，与定边县之二十里塘接界。计东西广二百一十里，南北袤二百七十里”(光绪本《靖边县志》)。

民国三十一年(1942)六月，吴旗县成立后，三边分区将靖边县的凤凰、罗涧两区划给吴旗。1949年吴旗县撤销，凤凰、罗涧两区划归靖边。1950年吴旗县恢复，上述二区又划给吴旗。

1954年，按照陕西省民政厅通知，将靖边县的巴兔湾划给乌审旗。

1958年，横山县的石湾、马家窑等6个乡划归靖边县。靖边县总面积为5300平方公里。1962年缩小区划，石湾等6个公社复归横山县。

1972年，靖边县杨桥畔公社的墩渠、八岔、清河3个大队划归横山县。到1989年，靖边县四界：东至青杨岔镇龙腰镇村，与横山县接壤；西至柠条梁镇西黄蒿塘村，与定边县接壤；南至周河乡东坪村，与志丹县接壤；北至红墩界乡白城则村，与乌审旗接壤。县境南北最长为116．2公里，东西最宽为91．3公里，总面积5088平方公里，占榆林地区总面积的11．8％，陕西省总面积的2．47％。

自然地理

靖边县按地形地貌分为北部风沙滩区、中部覆沙黄土梁峁涧区、南部丘陵沟壑区，分别约占总面积的三分之一。地势南高北低，海拔介于1123-1823米之间。全县属半干旱内陆性季风气候，四季变化明显，年平均气温7.8°C，年平均降水量395毫米，无霜期130天。全县共辖9个镇，13个乡、1个国营农场，分别为张畔镇、东坑镇、青阳岔镇、宁条梁镇、周河镇、红墩界镇、杨桥畔镇、王渠则镇、中山界镇、龙洲乡、海则滩乡、黄蒿界乡、席麻湾乡、大路沟乡、乔沟湾乡、小河乡、天赐湾乡、高家沟乡、五里湾乡、杨米涧乡、新城乡、镇靖乡国营靖边县新桥农场。有211个行政村，6个居民委员会，总人口28.6万。

县境内文物遗址和人文景观丰富。位于县城东北58公里处无定河北岸的统万城，是东晋(公元317至420年)时匈奴贵族赫连勃勃建立的“大夏国”国都，是中国重要的古代都城遗址。虽经战乱等人为破坏和1500多年的风雨侵蚀，但部分城垣保存完好，已被列为国家、省级文物重点保护单位。境内还有秦、明朝长城遗址和汉代、唐朝的古墓群。毛主席、周恩来等老一辈无产阶级革命家转战陕北时曾在小河、天赐湾、青阳岔生活战斗了46个日夜，至今革命前辈的旧居保存完好。

前景目标

根据十六大全面建设小康社会的总体部署和省、市“三步走”规划要求，我县制定了全面建设小康社会“三步走”战略规划：第一步：以2002年为基数，从2003年到2006年，国内生产总值年均增长12%，力争达到30亿元，比2000年翻一番，人均国内生产总值突破8000元，成为陕西经济强县。第二步，从2007年到2010年，国内生产总值年均增长15%，达到52亿元，比2000年翻两番，人均国内生产总值突破1.6万元，力争全县人民生活整体达到小康，成为西部经济强县。第三步，从2011年到2020年，国内生产总值年均增长11%，达到145亿元，人均国内生产总值突破4万元，人民小康生活水平和富裕程度进一步提高，成为全国经济强县。

从2003年起的以后几年，是走好这三步的关键时期，0工作的指导思想是：以邓小平理论和“-”重要思想为指导，认真贯彻党的“十六大”精神，以建设西部经济强县为目标，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为目的，依托资源优势和区位优势，狠抓工业，强化农业，大力发展第三产业，加强精神文明和民主法制建设，积极发展各项社会事业，向全面建设小康社会的宏伟目标迈进。

工业

改革开放以来，靖边依托资源优势，国民经济和社会各项事业迅速发展，初步形成以油气化工、食品加工、皮毛加工、建筑建材为骨干的工业体系，初步形成了畜、草、薯三大主导产业。2003年，全县国内生产总值达28.74亿元，人均GDP达10500元。县财政增长更是突飞猛进，1992年全县的财政收入仅有582万元，2000年已突破1个亿，2003年财政收入已达3.89亿元。目前列入陕西省经济强县前五名，并跻身中国西部百强县行列。靖边正成为中国西部的投资热点地区。

围绕榆林能源化工基地建设，着力推进“三个转化”。目前，靖边境内原油年产量达200多万吨，建成了年加工原油150万吨的炼油厂，建成年净化能力42.5亿立方米亚洲最大的天然气净化厂。靖边至北京、西安、银川等地的输气管道已建成通气，国家“西气东输”工程靖边至上海段于2003年10月1日开通，2004年9月6日新疆至靖边天然气管道建成通气，新疆来气还需在靖边加气加压，靖边成为“西气东输”的重要枢纽。另外，靖边还建成10万吨-厂和2×2.5万千瓦天然气发电厂。

农业

靖边农业资源丰富多样，潜力大，畜、草、薯、菜四大主导产业开发已形成规模。马铃薯、小米、荞面、杂豆、油料等农产品和草畜产品都具有广阔的市场前景。靖边无膻系列羊肉，陕北白绒山羊羊绒，优质牧草种植、加工等一批农产品加工企业正在蓬勃发展。脱毒马铃薯基地。

交通

靖边区位优势明显，2002年建成了我国第一条沙漠高速公路榆林至靖边高速公路，2005年靖边至定边王圈梁高速公路建成通车。阿北高速公路（内蒙古阿荣旗至广西北海）和GZ35国道（青岛至银川）高速在靖边县城交汇，穿越靖边的交通大动脉中卫至太原铁路也将开工建设，届时，靖边将成为全国县级城市少有的“旱码头”，成为中国西部交通运输的重要枢纽。目前，全县通车里程达1124公里，全县于2002年实现了乡乡通油路。榆靖高速公路。

城建靖边城区建设面积已达20平方公里，人口10万多人（含流动人口4万），城内高楼耸立，道路通达，街道宽敞，初步形成了现代化城市格局。随着城市气化工程的实施，天然气用户已达3000多户，大气污染治理初见成效，大大提高了人民生活质量。

土特产品

靖边县是马铃薯主产区，年产马铃薯50多万吨，被国家有关部门认证为“无公害食品”和“有机转换食品”。绿色食品荞麦、绿豆等小杂粮，早在上世纪七十年代就出口日本。以大蒜、辣椒、洋葱等为主的6万多亩大田蔬菜以其无污染、无公害的美誉而销往全国各地。全县羊子饲养量已达100万只，年生产优质羊肉5000多吨，品种有萨福克羊、白绒山羊、小尾寒羊、杜泊羊等。由于独特的地理气候条件和饲草资源，靖边羊肉无腥无膻，肉羊羊肉被国家有关部门认证为“有机转换产品”，是真正的陕北优质绿色食品。陕北白绒山羊以其产绒量大、绒色洁白、强度大、纤维细长、繁殖性能强等优点，被国家畜禽品种审定委员会命名为“陕北白绒山羊新品种”。

此外，靖边的柳编制品、中草药材已打入国际市场，精制蜂蜜获1992年香港国际食品博览会银奖；芦河系列白酒曾多次在国家、省、市酒类评选中获奖，其中有两个品种获1993年香港国际食品博览会金奖；田源粉皮畅销省内外；小米、绿豆、葵花油等农产品和剁荞面、油炸糕、羊杂碎、凉粉等地方风味小吃也在省内外享有盛名。

名胜古迹

统万城遗址大夏国国都，建成于公元418年，是匈奴族在人类历史长河中留下的唯一一座都城遗址，属国家重点文物保护单位，现正申报世界文化遗产。它虽不见当年的刀光剑影，也不闻羌笛胡笙，但历经千年风雨的城墙，支离破碎的瓦砾，仍然诉说着当年的辉煌。登高望远，发思古之幽情，收沧桑于眼底，让游人触景生情，感慨万千。

古长城遗址万里长城蜿蜒曲折，时隐时现，高高耸立在千沟万壑之上。

革命旧居靖边是1935年解放的革命老区。毛泽东等老一辈无产阶级革命家转战陕北时，曾在靖边小河、天赐湾、青阳岔生活战斗了64个日夜，0著名的“小河前委扩大会议”就是在小河召开的，这些旧居依然保存完好。

水力资源

境内有红柳河、芦河、大理河等六大河流，共建成各类水库40多座，建成淤地坝784座，总库容量10亿立方米，居陕西省第一位。全县水资源总储存量为1631.4亿立方米，每年水资源总量为3.433亿立方米，每年水资源可利用总量为2.6亿立方米，可以满足工农业生产用水。

土地森林

靖边县地域辽阔，日照时间长，昼夜温差大，农业资源丰富多样。全县人均土地31亩，是全省平均值的3.3倍，现有耕地168万亩。全县林草保存面积345万亩，林草覆盖率为45.2％，是陕北唯一一个基本不向黄河输入泥沙的县份。

文化教育

全县有高级中学3所，初级中学17所，小学285所，职业中学1所，在校学生近8万人，共有教职工4772人。2001年被省0授予“两基”达标县。2004年靖边中学晋升为全省重点中学，县幼儿园被评为省级示范幼儿园。2005年靖边一小被评为省级示范小学。

医疗卫生

全县有医疗机构34个，病床570张，从事专业技术人员628人，拥有美国GE螺旋CT，日本东芝全身CT，意大利CU3三维彩超和意大利PT2000全自动生化分析仪等先进医疗设备。

广播电视

2001年建成西北五省区县级最先进的多功能演播厅，有线电视覆盖率达90％，能接收中、省、市及自办节目27套。

移动通讯

随着济银（济南－银川）光缆干线穿越靖边和榆林本地光缆建成使用，靖边县全部实现了数字化传输。全县交换机容量达39480门，百人拥有固定电话33部，移动手机用户达59500部。

民俗文化

热情豪放的大秧歌，高亢激昂的信天游，如泣如诉的陕北道情，细腻秀美的三边剪纸随处可见，形成一道独特靓丽的风景线。

名胜古迹

统万城遗址大夏国国都，建成于公元418年，是匈奴族在人类历史长河中留下的唯一一座都城遗址，属国家重点文物保护单位，现正申报世界文化遗产。它虽不见当年的刀光剑影，也不闻羌笛胡笙，但历经千年风雨的城墙，支离破碎的瓦砾，仍然诉说着当年的辉煌。登高望远，发思古之幽情，收沧桑于眼底，让游人触景生情，感慨万千。

古长城遗址万里长城蜿蜒曲折，时隐时现，高高耸立在千沟万壑之上。

革命旧居靖边是1935年解放的革命老区。毛泽东等老一辈无产阶级革命家转战陕北时，曾在靖边小河、天赐湾、青阳岔生活战斗了64个日夜，0著名的“小河前委扩大会议”就是在小河召开的，这些旧居依然保存完好。

自然地理

靖边县按地形地貌分为北部风沙滩区、中部覆沙黄土梁峁涧区、南部丘陵沟壑区，分别约占总面积的三分之一。地势南高北低，海拔介于1123-1823米之间。全县属半干旱内陆性季风气候，四季变化明显，年平均气温7.8°C，年平均降水量395毫米，无霜期130天。全县共辖13个乡，9个镇，1个国营农场，有211个行政村，6个居民委员会，总人口28.6万。

县境内文物遗址和人文景观丰富。位于县城东北58公里处无定河北岸的统万城，是东晋(公元317至420年)时匈奴贵族赫连勃勃建立的“大夏国”国都，是中国重要的古代都城遗址。虽经战乱等人为破坏和1500多年的风雨侵蚀，但部分城垣保存完好，已被列为国家、省级文物重点保护单位。境内还有秦、明朝长城遗址和汉代、唐朝的古墓群。毛主席、周恩来等老一辈无产阶级革命家转战陕北时曾在小河、天赐湾、青阳岔生活战斗了46个日夜，至今革命前辈的旧居保存完好。