青羊区 · 市辖区

青羊区地处成都市城区中西部(东经104°03′，北纬30°41′)，幅员66平方公里，地理版图呈不规则长条状，东西向长约16公里，南北向宽约8公里。区境东邻锦江区，南接武侯区、双流区，西连温江区，北抵金牛区、高新区西区。“成都原点”位于该区文武路与锣锅巷交叉路口的人行道上。青羊区地处成都冲积平原中心，地势西北高东南低，自古岷江横贯，锦江、南河两江环抱，过境河流有锦江府河段、南河段、清水河（浣花溪—干河）、磨底河、西郊河—饮马河、江安河，年过境水量约306060万立方米。地属东部季风区中亚热带湿润气候区，平均海拔500米，雨量充沛，四季分明，雨热同季，年均气温16.2℃，年均降水量978.9毫米，年均日照1213小时，相对湿度82%，年均风速1.2米／秒，淡水资源丰富，生态良好，环境优美，景城相融，风水相济，是成都空气质量最好、公园面积最多、绿化率最高、人居环境最优的区域。南宋著名诗人陆游曾写：“当年走马锦城西，曾为梅花醉似泥；二十里中香不断，青羊宫到浣花溪”著名诗句，表达了对青羊这片土地的赞美之情。

青羊区因区内著名道观“青羊宫”而得名，是历史文化悠久的风景名胜区。自古为商周古蜀国地，乃杜宇王朝、开明王朝都城核心。公元前316年秦灭古蜀，在旧都一带设成都县，青羊区是古成都县政治经济文化中心。公元前310年，蜀相陈壮初筑成都城(大城)。公元前285年，蜀郡守张若补筑大城，继以大城西墉为其东垣，修筑少城(小城)，并将成都县署移至少城内，今青羊区地域为古成都县西城及近郊。唐贞观十七年（公元643年），在成都县东侧增设华阳县，形成两县共治一城格局。从后汉到后蜀，古成都县均为国都，青羊区地域为国都核心区域，历代为京、郡、道、州、府、路的附郭。1382年始，明廷耗时8年修成蜀王朱椿府邸（习称“皇城”），1718年，清代四川提督年羹尧于大城西侧增筑少城（即“满城”），再现秦汉以来两江合抱、三城相依格局，民国初，先后拆除少城和皇城，三城合一。自秦兴建成都大城2300多年以来，成都城市或毁而重建，或扩而新建，城址从未迁徙，“成都”这一名称从未改变，青羊区域实为成都“源城”，随着城市建设发展，现将青羊区三环路以外区域统称“新城”。

青羊区历史文化深厚，坐拥天府广场，地处天府锦城核心区，是弘扬天府文化蜀风雅韵的重要承载地。秦统全国后在巴蜀首推“书同文”，公元前141年，蜀郡守文翁在此创办“文学精舍讲堂”(史称“文翁石室”)，是全球开办最早、办学最久的学堂。区域内不仅有承载古蜀文明的金沙遗址、诗圣故居杜甫草堂、道教圣地青羊宫、都市禅院文殊院、传承老成都原真文化的宽窄巷子、展示唐风汉韵的琴台故径，还有彰显民族之魂的“辛亥秋保路死事纪念碑”、非物质文化遗产聚集地“锦绣工场”及商代船棺遗址、十二桥遗址、“东华门遗址”，聚集成都市区总量三分之二以上的文化旅游资源，沉淀远至古蜀，近到现代各个时期文化精髓，构成“古蜀—秦汉—唐宋—明清—民国—现代”天府文化轴线，串起青羊千年文化根脉。金沙遗址出土的“金箔太阳神鸟”成为中国文化遗产的标志，国家级“非遗”蜀锦、蜀绣、漆器、银丝花都在区域内，是国际非物质文化遗产节的永久举办地，彰显了“千年蜀都·文博青羊”历史文化特质和现代魅力，凸显开放、人文、现代、优美独特的城市气质，形成文博旅游极具竞争力的产业优势和经济优势。

青羊区前身为成都市西城区，1953年5月20日正式建置，后屡有变更。1990年9月始，按照国务院批准的成都市辖区行政区划调整方案，以原西城区13个街道办事处和原金牛区苏坡乡、文家乡行政区域组建新的青羊区，1991年1月1日按新区建制运行，时有幅员面积67.78平方公里，总人口44，7395人。随着城区扩展，1994年6月28日新成立青羊区石人街道办事处。1998年5月，原武侯区管辖的大石东路、大石西路行政区域移交青羊区管辖。2001年10月，青羊区实施全区行政机构改革，将原有的16个街道办事处(乡)撤并调整为14个，即太升路、草市街、新华西路、黄瓦街、西御河街、汪家拐街、府南、草堂、光华、金沙、东坡、黄田坝和苏坡乡(含苏坡桥街道办事处)、文家乡(含文家场街道办事处)。2003年，因统计口径变动，辖区幅员面积调整为66平方公里。2004年7月底开展“撤乡建街道，撤村建社区”工作，苏坡、文家两乡政府建制撤销，改设苏坡街道办事处和文家街道办事处。2005年1月25日，黄瓦街道办事处易名少城街道办事处。2019年12月30日，青羊区进行街道行政区划调整和体制机制改革，将上述14个街道办事处调整为12个，减少了东坡、太升路、汪家拐、新华西路四个街道办事处，增加了蔡桥、康河两个街道办事处。除金沙和府南街道保留设置外，其余街道均进行了优化调整。通过调整，街道区划面积更加合理，街道与街道之间的区划更加清晰，有利于精细化的城市管理和高效率的社区治理，公共服务将更加精准。同时，还很好地实现了街道与产业功能区的有机融合，有利于产业经济的发展。

青羊区是成都市的中心城区，功能集中，特点明显。江汉路、东城根街、商业街一带为党政军机关办公区，中共四川省委、西部战区领导机关、四川省政协等重要党政军领导机关皆在这一地域；天府广场区域为成都公共文化聚合地，聚集省、市公共文化体育设施，驻有四川科技馆、四川图书馆、四川美术馆、四川大剧院、四川人民艺术院、市博物院、市体育中心、市图书馆等机构；人民路城市中轴为成都中心金融商务服务聚集区。区内有西南财经大学、川大华西医学院青羊校区等10所大专院校及国家级示范性中学——石室中学和树德中学等名校，有省医院、市三医院、市妇儿中心医院等知名三甲医院。

青羊区发展环境优良，区域内交通四通八达，成都西站、成雅铁路建成投运，地铁一号线、二号线、-线、五号线、七号线均贯穿通行，160余条公交线路途经区境；人居环境优美，有浣花溪风景区、天府广场、人民公园、文化公园、百花潭公园、浣花公园、东坡体育公园、非物质文化遗产博览园等一批园林景点，城市绿化率90%以上，公园城市建设取得显著成效；地处城西上风上水宜居生态区域，综合配套设施完善便捷，打造更高标准的和谐宜居生活城区；公共服务体系健全，要素配置持续优化，形成以教育、文化、卫生、就业、社保、救助等“六个满覆盖”为特色的城乡居民终身福祉体系；社区发展治理系统推进，基本形成共建共治城市治理格局，实现区域统筹发展，社会和谐稳定。

青羊区产业基础雄厚，坚持实施成都源城和青羊新城“双擎驱动”发展战略，实施产业提升工程，金融、文博、商务三大主导产业齐聚发力，规划多个轨道交通TOD综合开发项目。以构建产业发展生态圈培育创新生态链为核心组织经济工作，推动主导产业持续健康发展，产业体系日趋完善，连续多年GDP实现高位增长，以总部经济为核心的金融、文博、商务商贸三大主导产业实现增加值占全区GDP比重持续增大，以创意经济、流量经济、数字经济、智能经济、绿色经济、共享经济等为重点的新经济发展势头良好，中小企业应用电子普及率逾85%，以航空产业为主导的高新技术产业实现长足发展，成为都市型工业主要形态；成都青羊文化金融商务区、少城国际文创谷、青羊总部经济三大产业集聚区实现聚集发展，渐具规模，产业集聚集群发展迈上新台阶；太升路、文殊坊、宽窄巷子、琴台路、金沙•光华、优品天地、青羊新城商圈等特色商业街区实现业态优化提质增效；楼宇经济发展势头强劲，实施存量楼宇“转改升”行动计划，实现转型升级提质增效，商务商业楼宇实现全口径税收占全区税收总额的55%以上。

青羊区创新发展动力强劲，全区编制新一轮分区规划，优化城市空间，确立“三大核心功能”定位，构建“双心两轴•六廊多点”空间发展格局，提升产业能级和功能品质，加快建设“千年蜀都•文博青羊”，源城、新城发展愿景方向更加明晰；坚持以总部经济为核心的文博、金融、商务三大主导产业为重点推动产业发展，完善产业链条，促进产业融合，推动形成文博创意、金融商务、总部经济三大产业生态圈，产业功能支撑不断增强；实施创新驱动工程，搭建“创投+孵化+市场”新型创业载体，推动综合改革深化落实，促进开放型城区建设，创新环境规范良好，有效增强城市发展动力，成为重要引领支撑；坚持“三个优先”，推进青羊新城建设，总部经济基地、创新设计产业园、生命健康产业园等项目加快推进，产城融合、秀丽优雅、时尚现代的城市形态逐步显现，群众的幸福感和获得感进一步提升，成为投资兴业宜居热土。