高新区 · 高新区

成都高新区筹建于1988年，1991年获批全国首批国家级高新区，是全国首批“创建世界一流高科技园区”试点园区、西部首个国家自主创新示范区、四川省全面创新改革试验区和自贸试验区核心区。

2024年，成都高新区实现地区生产总值3490.3亿元、同比增长6.0%，规模以上工业增加值增长7.2%，实现外贸进出口总额5472.3亿元，贡献了四川省1/2的外贸进出口总额、1/4的上市企业、1/4的国家级专精特新“小巨人”企业、1/10的税收收入、1/18的经济总量。

建成战略平台7家，取得突破固态量子存储器容量世界纪录、轻量化算力链等81项原创性成果及氮化镓量子光源等一批国际先进成果；独角兽和潜在独角兽企业数量居中西部第一；累计国家级创新平台68个、约占全省25%，处于西部领先水平。天府无线智能研究院完成注册并加快建设，北大成都研究院全面投运、芯华创新中心高效运行，天府绛溪实验室、天府锦城实验室（前沿医学中心）高质量发展，北大成都研究院、天府绛溪实验室被批准注册为国家自然科学基金依托单位；国家超高清视频创新中心、国家精准医学产业创新中心高水平建设。在工业和信息化部发布的2024年国家高新区综合评价中，成都高新区营商环境单项排名国家级高新区第五、中西部第一。

一、总体布局

（一）“1+4+X”园区发展格局

全区户籍人口93.05万人，总面积237.2平方公里，已形成国家高新区—产业片区—专业化科技园区“1+4+X”园区发展格局，其中“1”即国家级高新区成都高新区，“4”即高新南区、高新西区、成都天府国际生物城和成都未来科技城四个产业片区，“X”指聚焦“立园满园”行动，突出专业化、特色化方向，稳步实施的微波射频、核酸药物、未来翼谷（低空经济）、诸葛空间（人工智能）和密码科创等X个专业化科技园区。

成都高新区通过打造现代化产业体系，不断释放创新动能、持续提升开放能级、大幅提高城市品质，加快建设世界一流高科技产业园区和产业科技创新高地。

高新南区——规划定位为“引领高质量发展的数字经济创新策源地和产业发展聚集区、现代创新金融中心和世界知名商圈、成都城市中央活力区”，面积89.3平方公里，涵盖交子公园金融商务区高新片区和高新自贸区，锚定数字经济产业的数字文创、人工智能、高端软件三大主攻赛道，坚持科技兴产、场景育产、资本赋产、生态强产，奋力打造全球数字文创中心、国家级人工智能创新应用先导区、世界软件名园，聚集数字经济性质企业超10万家。

天府长岛数字文创园是聚焦数字文创产业重点策划打造的专业化园区，中国（成都）网络视听产业基地（高新片区）核心区、国家文化和科技融合示范基地承载地。已引入腾讯新文创总部、可可豆动画等项目，打造国家超高清视频创新中心、四川游戏创新发展中心等平台，入驻企业64家，聚集从业人员约6000人。其中，可可豆动画2019年创作的电影《哪吒之魔童降世》以超过50亿元票房获得当时中国动画电影票房冠军，第二部《哪吒之魔童闹海》已成为全球动画电影票房冠军。

成都天府软件园是科技部认定的“国家级科技企业孵化器”“创新人才培养示范基地”“国家备案众创空间”，商务部认定的“国家数字服务出口基地”，目前已成为中国西部新一代信息技术产业创新发展的重要载体，中国西部创新创业的核心聚集区，是成都高新区打造国际创新创业中心的重要基地。

新川创新科技园是四川省与新加坡打造的中国西部首个中新合作共建园区，作为国家人工智能创新应用先导示范区及国家新一代人工智能创新发展试验区核心区，重点发展人工智能、新医学等产业，致力于打造成都高新区对外交流开放门户，助力成都加快建设西部对外交往中心。

中国—欧洲中心由成都市与欧盟委员会，商务部、科技部共同启动运营。作为对外开放的新旗帜，中国—欧洲中心以对欧交往中心、服务中心及商贸中心为核心驱动，依托天府音乐厅、云端剧场、国际展陈中心和国际会议中心四大功能载体，常态化开展科技、文化、艺术等领域的高能级活动。同时，中国—欧洲中心聚焦全球法律、科技、金融等多领域，为各国技术、人才、信息流通提供高效便捷的平台，建设西部对外交往中心功能型平台。

交子公园金融商务区位于成都市城南门户区域、城市南北中轴与产业东西横轴的“十字”交点，由成都高新区主导建设，以“打造全国一流的创新金融中心和引领时代潮流的世界级新商圈”为愿景，大力发展商业新场景、消费新业态，以现代商务服务业为主线，重点发展总部经济、商贸经济、服务经济，广泛集聚高端要素资源，积极建设世界性城市封面。

高新西区——规划定位为“现代电子信息产业集聚区、公园城市创新发展示范区”，规划面积约43.5平方公里，作为成都电子信息产业核心区和引领区，围绕“芯-屏-端-网”四大主导细分领域，聚集华为、京东方、英特尔、西门子、德州仪器、富士康等一大批国际国内知名公司，形成了集成电路、新型显示、智能终端三大重点领域。

成都高新综合保税区（高新园区）是国务院批准设立的以加工制造为主，维修、研发、物流等业态多元化发展的海关特殊监管区域。园区吸引聚集了英特尔、富士康、德州仪器等一批高端制造企业，已经形成由IC设计、晶圆制造、封装测试及配套项目组成的较为完整的集成电路产业链。2024年，成都高新综合保税区实现进出口总额4360亿元（不含双流园区），同比增长24.8%，占全省外贸进出口总额的41.7%，进出口规模继续保持全国综保区第一。

成都天府国际生物城——规划定位为“建设成渝地区双城经济圈生物医药产业重要增长极、全国生物医药重要创新策源地、全球具有影响力和竞争力的生物医药产业聚集区”，规划面积约44平方公里，作为中国西部（成都）科学城“一核四区”之一，重点发展生物技术药、化学创新药、高性能医疗器械、专业外包服务和健康服务五大细分领域。截至目前，累计落户项目超300个，培育上市企业6家，产业人才超18000人，已构建从靶点发现到中试生产覆盖全生命周期科研功能平台123个。创立西部首只由政府全资、以产业发展为导向的20亿元政策性基金，建成中西部首只政府和上市企业共建的20亿元先导并购基金。

成都未来科技城——规划定位为“成渝地区双城经济圈桥头堡、新兴产业和未来产业主要承载地、世界一流高科技产业园区新引擎”，规划面积60.4平方公里，由成都高新区主导开发建设，位于成渝地区双城经济圈主轴，紧邻天府国际机场。成都未来科技城主攻发展低空经济、商业航天等新兴产业，前瞻布局量子科技、具身智能机器人等未来产业，加快构建以航空航天为核心的现代化产业体系，是西部（成都）科学城“一核四区”重要组成部分和科技成果转化重要承载地。

（二）结对联动区域

深化与大邑县、都江堰市结对联动，共建“数字影视文旅产业发展先行示范区”，加快推进天府软件园青城园区提升改造。

联动大邑县，规划面积12.15平方公里，以“研发+制造”“总部+基地”“龙头+配套”模式高标准建设成都高新西岭科技园。依托大邑县大遗产、大雪山、大灌区等世界级IP和独特的高校资源，共建“数字影视文旅产业发展先行示范区”，构建以电子信息、数字文创、现代农业为3大特色产业，重点布局低空经济、绿色氢能2大潜力赛道，持续提升新型材料、装备制造、绿色食品、生物医药等N个新兴赛道的“3+2+N”产业体系。

联动都江堰，围绕“都江堰景区—熊猫谷—玉堂窑—芒城遗址—青城山景区”世界遗产文旅主轴，锚定文化旅游、医疗健康、数字经济三大优势产业，合作共建规划面积11.3平方公里的青城合作片区，以市场化方式建设天府软件园青城园区、南桥坊、医疗健康产业园、青城山下商业配套项目等重点项目，奋力打造掩映于山水森林中的生态之城。

优势产业

成都高新区深入开展“立园满园”行动，围绕电子信息、医药健康和数字经济三大优势产业，形成集成电路、新型显示、创新药、软件和信息服务、数字文创等25条重点产业链。组建形成中西部产业园区规模最大的产业基金集群；首创全国“中试+研发+基金+孵化+场景”生态，全区已建成72个中试平台，总投资约50亿元，覆盖12条制造业重点产业链，坚持以产业建圈强链理念变革产业发展方式，大力推进新型工业化，现代化产业体系加快构建。

（一）电子信息产业

电子信息产业持续壮大，重点锚定“芯屏端”主攻方向，构建从芯片、显示屏、系统集成到终端应用相对完整的产业链，集成电路产业规模居中西部第一，生产了全球60%的iPad和50%的Macbook，落地了集成电路、新型显示领域投资超千亿元的重大产业项目，柔性显示、Micro LED等细分领域全球领先。总投资630亿元的京东方第8.6代AMOLED生产线项目提前封顶。2024年电子信息规上工业产值3527亿元、同比增长7.8%。

（二）医药健康产业

医药健康产业稳中提质，近六年产业规模保持20%的年均增速，在全国生物医药园区综合竞争力排名晋升至第3位，新增上市1类新药2个、占全市2/3，临床在研1类新药114个、居全国第四。引进世界500强GE医疗中国先进制造中心和近10年四川省首个获批1.1类中药创新药项目。2024年医药健康产业规模突破1600亿元、同比增长14%。

（三）数字经济产业

数字经济提速增效，涌现出“王者荣耀”“哪吒”等现象级数字文创产品，其中，“高新造”动画电影《哪吒之魔童闹海》成为全球动画电影票房冠军。引进总投资180亿元的人工智能芯片GPU全国总部及超级智算中心项目，引进全省首个L0通用大模型—智谱诸葛大模型全国总部项目。建成中西部唯一的国家级工业软件协同攻关和体验推广中心。2024年规上数字经济属性营利性服务业实现营收超2100亿元、同比增长18%。

社会事业

成都高新区下辖肖家河街道、芳草街街道、石羊街道、桂溪街道、合作街道、中和街道、西园街道七个街道。截至2024年底，全区共有69个社区，2个社工站，社区养老服务综合体7个。

获评全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区、全国义务教育教学改革实验区。全区现有中小学（校区）84个，幼儿园（园区）145个。现有医疗机构1240家，位列全市第一。其中：医院34家，社区卫生服务中心（站）20家，医学实验室29家，门诊部、诊所及其他医疗机构1100余家。

高质量举办成都2024汤尤杯、2024国际篮联三人篮球成都大师赛等多项国际重大赛事。现有高新体育中心1个、体育公园9个、基层级体育设施121处。全区建成投用绿道里程达500公里，建成7个综合性公园、5个专类公园、12个社区公园、152个小游园微绿地。

营商环境建设

成都高新区始终将优化营商环境作为助力经济高质量发展的一号工程。近年来，先后实施“营商环境十大攻坚计划”、营商环境“六大生态提升行动”、打造数字营商环境示范等特色工作，企业诉求解决率99%以上，政务服务标准化、智慧化进一步提升，常态化推行“拿地即开工”机制，惠企政策免申即享率25%以上、兑现率90%以上，每年为企业发放政策性贷款120亿元以上，为各类人才提供教育、住房等七大类一站式数字专员服务，企业获得感大幅提升。

2024年，已汇聚各类人才超80万人，新增国家级、省级和市级人才460余人。每万人口高价值发明专利拥有量居全省第一。各类人才创办科技企业超10万家。2024年，成都高新区经营主体规模快速增长，新登记企业4.5万户、增长15.9%；新增“四上企业”639家、增长152.5%，“四上”企业累计达2799家；新增上市企业2家、累计达55家。

五、发展目标

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”的蓄势之年，成都高新区将坚守“发展高科技，实现产业化”的初心使命，锚定建设世界一流高科技产业园区奋斗目标，坚持“以改革创新为驱动、以开放合作为引领、以科技产业为支撑、以严实作风为保障”四个实践路径，实施打造“中国式现代化一流样板、对外交往一流窗口、新质生产力一流示范、营商环境一流标杆”的攻坚行动，抓好六项重点工作，敢字为先、干字当头，以改革创新精神加快建设世界一流高科技产业园区和产业科技创新高地，全力做强省市经济建设“主引擎”“压舱石”，为谱写中国式现代化成都新篇章贡献高新力量。