金阳县 · 县

金阳县地处四川省西南部，大凉山南麓、凉山州东部边缘金沙江大峡谷，是“中国青花椒第一县”“中国白魔芋特产之乡”“国家级出口食品农产品（青花椒、白魔芋）质量安全示范区”。全县幅员面积1588.23平方公里，金沙江流经境内98.8公里，最高海拔4076米，最低海拔540米，城区平均海拔1500米，年均气温最高20.8℃、最低12.7℃，昼夜温差大，年均降雨量800mm、年均日照时数1500多小时，PM2.5常年保持50ug/㎥(微克/立方米)以下。辖15个乡镇、91个行政村、7个社区，居住着彝、汉、苗、回等21个民族，总人口21.6万人，其中彝族人口占81%，是一个以彝族为主的少数民族聚居县。“一山分四季，十里不同天”的独特地理气候，孕育了10万亩索玛花、30万亩百草坡、波洛云海、世界最大溶岩漏斗型天坑群、金沙江大峡谷等得天独厚的旅游资源。铅锌、石膏、磷矿等二十余种矿产资源开发潜力巨大。

金阳山清水秀，民风淳朴，资源丰富，人杰地灵，曾哺育过龙云等知人士。全县是以旱作农业为主的农业县。主要粮食作物有玉米、土豆、燕麦、水稻等；主要经济林木有花椒、油桐、女贞、生漆、芒果等。金阳盛产白魔芋芋角、青花椒、蜡虫。矿产资源有铅、锌、铁、铝、磷、石膏、石灰石、水晶石、方解石、卤泉、辰沙、煤等，目前探明铅、锌矿石蕴藏量650万余吨，金属储量30.4万吨。

全县水能资源丰盛。金沙江、金阳河、对坪河、芦稿河、西溪河纵贯全境，众多小支流与金沙江水系相连，年降雨量达800——1000毫米，全县水能蕴藏量为223242千瓦，仅西溪河流域水能理论蕴藏量就达12.4万千瓦，可开发利用10.5万千瓦，巨大的水能资源至今仍亟待开发。

全县气候独特，生物资源丰富，呈亚热带季风气候，具有亚热带山地立体气候特点。全县拥有适生丰产农作物430种。闻名遐迩的金阳青山（花）椒皮肉厚、颗粒大、碧绿色、麻味纯正、浓郁持久、易贮易运，是涪陵榨菜和川菜等众多品牌不可缺少的佐品调料。全县青（花）椒适生开发面积达30万亩，尚待开发21万亩，年产量达1000余吨，产值达3000万元，被誉为四川青（花）椒第一县。金阳白魔芋是魔芋中的珍品，尤其在金阳独特的气候、土壤和无工业污染的环境中，更具色白、沙细、肉包边、葡甘露聚糖高的特点。产品广泛用于石油勘探、化工、印染、纺织、医药、建材、食品包装等。近期已开发出魔芋香皂、洗液等化妆美容产品。全县适生白魔芋耕地达8万余亩，尚待开发6万余亩，可产优质白魔芋4000万斤。

金阳经济经过近50年的发展已初具规模，自改革开放以来，特别是近两年来，经济规模进一步扩大，生产力水平有较大提高，基础设施建设日新月异，人民生活水平显著提高。自1998年以来，金阳以交通建设为突破口，加快了基础设施建设步伐，对昭金路等主干道进行了加宽改造，完善了通乡公路网络，架设了35千伏输变电路，开通了数字程控电话和无线移动通讯。全县确立了花椒、白魔芋、种草养畜、蚕桑、烤烟等五大优势支柱产业，农民收入得以稳步提高。继1998年实施14万亩天然林资源保护工程以来，今年实施了25万亩飞播造林，生态环境得以进一步改善，保障了县域经济的可持续发展。

县委、县政府的下一步工作思路是继续抓好公路、通讯、水电、生态治理等工作；以花椒、白魔芋为龙头，大力发展优势产业，加快产业结构调整；推出矿藏、水能资源开发等优势项目，加大招商引资力度，扩大招商引资规模；建设山区立体经济，全面提高经济质量和效益，尽快实现群众稳定解决温饱的目标。

回顾过去，豪情满怀，展望未来，信心百倍。金阳优势明显的特色农业、丰富的地上地下资源、巨大的水能资源蕴藏着振兴县域经济的光明前景。金阳，这块尚待开发的热土，将敞开大门，迎接西部大开发。我们将本着“政策跟着项目走”、“一事一策”的灵活改革，不断改善投资环境，实行更加优惠的政策，提供多方面的优质服务，保护投资者的合法权益，确保投资者事业的成功。

行政区划

金阳县辖4个镇、30个乡：天地坝镇、派来镇、芦稿镇、对坪镇、桃坪乡、热水河乡、马依足乡、红峰乡、尔觉西乡、热柯觉乡、甲依乡、木府乡、寨子乡、则祖乡、基觉乡、小银木乡、春江乡、红联乡、青松乡、放马坪乡、梗堡乡、山江乡、洛觉乡、向岭乡、谷德乡、高峰乡、老寨子乡、德溪乡、南瓦乡、依莫合乡、土沟乡、丙底乡、依达乡、丝窝乡。

历史沿革

1952年9月2日从昭觉的灯厂区划出，而设县。因地处金沙江之北，故名金阳。

2000年，全县辖5个工作委员会，即天台工委，对坪工委，灯厂工委，派来工委和洛觉工委。分别下属4个镇、30个乡：天地坝镇、对坪镇、派来镇、芦稿、桃坪乡、热水河乡、马依足乡、尔觉西乡、热柯觉乡、甲依乡、红峰乡、春江乡、红联乡、青松乡、放马坪乡、梗堡乡、山江乡、南瓦乡、依莫合乡、土沟乡、丙底乡、依达乡、丝窝乡、洛觉乡、向岭乡、谷德乡、高峰乡、老寨子乡、德溪乡、木府乡、寨子乡、则祖乡、基觉乡、小银木乡。根据第五次人口普查数据：全县总人口140028人，其中各乡镇人口（人）：天地坝镇12727派来镇7402芦稿镇4156对坪镇9338桃坪乡4750热水河乡3354马依足乡5328红峰乡1819尔觉西乡3217热柯觉乡2457甲依乡3608木府乡3183寨子乡2455则祖乡2124基觉乡4746小银木乡4711春江乡3630红联乡4937青松乡4063放马坪乡4319梗堡乡1738山江乡4350洛觉乡5295向岭乡3262谷德乡2298高峰乡2979老寨子乡4199德溪乡4724南瓦乡4922依莫合乡2200土沟乡3161丙底乡3410依达乡2815丝窝乡2351

到2004年，全县依然下属辖5个工委，4个镇（天地坝、对坪、派来、芦稿）、30个乡（红峰、桃坪、甲依、木府、则祖、寨子、基觉、山江、春江、梗堡、红联、青松、洛觉、谷德、向岭、德溪、高峰、南瓦、土沟、依达、丝窝、丙底、尔觉西、热柯觉、马依足、热水河、小银木、放马坪、老寨子、依莫合）。

自然资源

矿产资源

县境内主要矿产有铅、锌、铜、铁、金、煤、磷等20余个矿种。其中，铅锌矿分而最为普遍、储量大，矿床（点）三十余处，现已探明铅锌矿石储量650余万吨，金属储量30.4万吨；现已探明铁矿储量5.3万吨，利用储量3.7万吨；铝土矿储量76万吨；磷矿表内金属含量100万吨；石灰岩储量1.5亿吨。全县矿产资源开发尚处于发展阶段，开发潜力巨大，开发前景乐观。

森林资源

全县现有林业用地1385656亩，全县森林覆盖率为14.8%。境内植物种类丰富，呈现明显的带谱规律。全县共有161科、1200多种高等植物。县内野生动物种类较多，主要动物有熊、鹿、岩羊、标麝、金丝猴、猞猁、刺猬等三十余种，飞禽有锦鸡、红腹角雉等三十余种；爬行类有穿山甲、蟒、腹蛇、眼镜蛇等。其中，国家一类保护动物有金丝猴、苏门羚、猞猁、金雕、扭角羚等。全县现有适宜造林面积50万亩，县政府专门-了《金阳县“五荒”承包实施意见》等优惠政策。

水利资源

全县共有河流23条，其中积雨面积在100平方公里以上的有5条，总长162公里，总流量78.22米3/秒。水能理论蕴藏量22.33万千瓦，占全县水能总蕴藏量的87%，可开发利用量6.75万千瓦，目前已开发的仅占可开发量的10%。县境内年均降雨量802毫米，平均流径深为560.6毫米，径流总量达80206.7万立方米，按P=75%计，径流深为444毫米，径流量达70582万立方米，加上西溪河过境水72477.5万立方米，总水量为143059万立方米。全县水能资源丰富，水流落差大，是投资发电的理想环境。

旅游资源

全县处于“川滇南北构造带”与“华夏式”构造的交接部位，气候呈立体分布，形成了众多的自然景观。金沙江峡谷、西溪河峡谷有三峡之雄险；波洛云海胜峨眉之壮观，万亩杜鹃让您享自然之馈赠，海拔4000多米的狮子山雪峰和百花坡草场让您领略无限的高原风光。随着西部大开发的逐步深入，旅游业将成为全县新的经济增长点。

基础设施

交通和城市建设情况

自1998年以来，金阳县确立了以“交通建设为突破口，加快基础设施建设步伐”的发展思路。在省交通厅等部门的大力支持下，完成了乌金路金阳段依达乡至县城60公里的加宽改造工程，现正进入油路铺设阶段；完成了县城至5个工委公路的维修改造；新修了9个乡的通乡公路，以县城为中心的交通网络已初步形成，打开了长期制约全县经济发展的“瓶颈”。投资500余万元新建水厂二期扩建工程，加宽改造了县城主要街道，新建房屋面积8万平方米，完成了县城光缆和输电线改造，城市面貌焕然一新。

企业状况

建国五十年来，特别是十一届三中全会以来，金阳县本着“调整、改革、整顿、提高”的方针，逐步转入了加强企业管理，提高经济效益的轨道，先后兴办了“金阳县白魔芋开发公司”、“金阳县铅锌浮选厂”、“德谷沟电站”、“金阳县矿业公司”、“金阳县水泥厂”等骨干企业，并经过企业挖潜、更新、改造和经营体制、管理体制的改革，打破了企业“大锅饭”，调动了职工积极性，形成了以国有企业为主，集体、个体兴办企业为辅的企业体系。至1999年，全县完成工业总产值2014万元，是1980年的11.4倍。

金阳县金河白魔芋开发公司：成立于1985年7月。年产白魔芋精粉500吨，年加工雪魔芋100吨，主导产品为优质白魔芋精粉和雪魔芋。在中国成都国际食品博览会上，白魔芋精粉荣获金奖、雪魔芋荣获银奖。在国际市场上，以金阳白魔芋为本源生产的系列产品已远销日本、韩国、新加坡、港、澳、台等东南亚国家和地区。

科技文化

科研、开发机构概况及成果介绍

金阳县从1962年成立科学技术管理委员会以来，经过近四十年的发展，科研机构和科研队伍不断得以发展壮大。共获部级奖5个、省级奖45项、州级奖146项，科研机构有：

农业科学研究所：成立于1959年，隶属县农业局，分别在马依足乡木纳沟等地设有3处基点，主要从事优良品种的引进、栽培实验研究和亚热带水果的栽培实验。

县半细毛羊中心育种场：成立于1961年，隶属县畜牧局，主要从事畜牧品种改良和新品种培养的实验研究。

优惠政策

第一条为加快金阳县对外开放的步伐，吸引县外资金、技术，促进我县经济的全面发展，按照优势互补、互惠互利、共同发展的原则，来金阳投资的企业或个人，除享受国家、省、州有关投资优惠政策外，还可享受本文所列优惠政策。

第二条重点鼓励投资领域

农业综合开发和农产品深加工；

矿产资源深加工与综合利用；

水能开发及高耗能项目；

交通、市政公用基础设施建设；

房地产开发；

企业兼并、租赁、合资、合作；

沿金沙江干热河谷土地资源开发；

文化、教育、医疗、卫生、体育等社会事业。

第三条凡来金阳县投资企业，审计事务所免收验资费。县城建国土部门免收配套费、村镇规划建设管理费、城市规划管理费、征（拨）土地管理费和土地变更登记费。卫生防疫部门免收新资源食品初审审批费和保健食品初审费。县公安消防大队免收消防设施配套费。所有-只收工本费，不收-手续费。

第四条工商部门对外来投资者，除国家和省政府法律、法规规定必须具备的手续外，一律简化登记手续。免收投资者（生产性）的广告管理费。免收企业筹建登记费。免收注册登记费。在城关和区乡投资兴办市场的，免收市场登记费。

第五条来金阳县投资企业以出让方式取得土地使用权的，涉及费用和土地出让金按国家规定的标准缴纳，其中使用企事业单位存量土地使用权的，涉及收费和土地出让金按规定收费标准的30%缴纳。以行政划拨方式取得土地使用权的，在经营期间免缴场地使用费。

第六条凡从事农特产品深、精加工的县外投资生产性内资企业，在现行税收优惠政策规定，在3年之内免收企业所得税，3年以上10年以内再给予减按15%税率征收企业所得税。

第七条鼓励县内外企业在我县设立花椒等农特产品收购站，凡收购额在50吨以上的企业或个人，集市贸易管理费按收费标准的1.5%降至1%收取。

第八条兼并、承包、租赁、收购金阳县严重亏损企业，在妥善安置在职职工和保障退休人员基本生活费，按时缴纳养老保险金的前提下，从盈利年度起，可免征企业所得税3年，以后5年内再减按15%的税率征收企业所得税。

第九条对外来投资企业项目手续的办理，各有关部门要改善服务态度，提高工作效益，简化办事程序。

第十条禁止向外来投资企业乱收费、乱摊派、乱罚款。各级党政、工商、物价、财政、计生要随时负责县外投资企业、个人经营中的协调、检查、督促服务，并随时解决新问题、新矛盾，保护投资者的合法权益。公安部门要进一步服务西部大开发，创良好治安环境，保护投资者的人身和财产安全，并免收治安管理费，对暂住两年以上的经商者，可持申请给予办理农转非手续。

第十一条外来投资企业所需水、电、通讯设施优先安排，免收增用费，由县政府办公室、县计划与经济局负责协调。

第十二条凡引荐县外投资者来我县投资且获得成功的单位或个人，在投资企业投产纳税后，由受益财政会同招商办确认，由受益财政按实际引进到位资金1.5%给予一次性奖励。并报同级监察部门审核备案。

第十三条申请享受优惠政策的在县投资企业，由招商办依据审计事务所出据的验资报告和资金到位情况，向同级税务、工商、国土等部门出据证明后方可享受本优惠政策。

民族风情

金阳彝族均爱留着“天菩萨”，视其为吉祥物，认为人（特别是幼儿、婴儿）的灵魂受鬼怪或无意中惊吓时，它能起到保身护魂的作用，且有延年益受之效。所以每一婴儿满月后，首先要举行隆重的“理发日”庆祝仪式，当天要邀所有亲朋好友前来祝贺，并请来有名望的理发师为婴儿修理设计“天菩萨”发型，以示吉祥，随后才取名。留有“天菩萨”的人，不能随意剃光，长长时也只能修短。成年人以蓄长发为荣，曾有金阳县甲依乡一位名叫布尔果打的，从40岁起蓄“天菩萨”至85岁时头发长3.10米，重约2公斤，倍受当地人们的敬仰。彝族忌禁别人抚摸自己的“天菩萨”，古时有“摸天菩萨赔九匹马”之谚语。

在婚俗上，一般分为选择对象、订婚、结婚几个步骤。先看对方家境及其本人是否合意——即选择对象，合意便派媒人前谈，谈妥后举行订婚餐，餐后男方交部分聘金——即订婚，之后，只要有良好“吉日”，双方同意便可结婚。结婚是人生大事，也关系着两家的声誉，所以在婚前1、2天，男方组织年青力壮的男子组成迎亲队伍，队伍由3——9人组成（须是单数），女方则组织年青貌美的姑娘准备向到家的迎亲队伍泼水，队伍一到，场面相当热闹。当晚双方互派歌手对歌、摔跤等活动，第二天，迎亲队伍要抢背新娘回新郎家，女方姑娘为保护新娘不被抢去，个个手沾油烟灰“守卫”着新娘。迎亲队伍为完成使命，只有被抹成花脸，才可能背新娘上路，上路后送亲队伍紧跟其后，人数不定，直到达新娘家，其任务才告终。晚上，两家再次进行对歌、摔跤活动。

双方联姻后，红白喜事都有相互关心，帮助的义务，若女方的父母去世，男方视其经济状况，带上牛、羊、酒和鞭炮前去奔丧。彝族丧葬，一般是进行火葬，有吊唁、火化、招魂、送灵等程序。

国有资产监督管理委员会副主任

金阳，男，汉族，籍贯辽宁锦州，1954年6月出生，中共党员，管理工程专业硕士研究生毕业。1971年12月参加工作，历任鞍钢修建部汽车队工人、团支部书记、党支部副书记，鞍钢党委政治部办公室机要员、秘书，鞍钢党委办公室正科级秘书，鞍钢团委副书记、书记，鞍钢房产公司党委书记、经理，鞍钢组织人事部部长，鞍钢党委常委、组织人事部部长，鞍钢党委副书记、新钢铁公司党委书记，辽宁省委组织部副部长（正厅级），中央组织部组织局副局长（正局级）、人才工作局局长、中央人才工作协调小组办公室主任、干部五局局长;2008.04国务院国有资产监督管理委员会副主任、党委委员。