双清区 · 市辖区

双清区位于邵阳市区东南部，东邻邵东县、东北部连接新邵县，西南与大祥区一衣带水，以邵水为界；西北与北塔区隔江相望，以资江为界。全区辖汽车站、东风路、小江湖、龙须塘、兴隆、桥头等6个街道办事处和城东乡、火车站乡、高崇山镇、石桥乡、云水乡、渡头桥镇等6个乡镇，有70个居委会991个居小组和73个村委会996个村民小组。全区总面积139.6平方公里，其中城区面积为13平方公里，总人口为25万人。耕地面积48000余亩，林地面积38000余亩，淡水养殖面积4500余亩。

双清区工业规模经济发展迅速，年产品销售收入500万元以上的规模工业企业发展达15个，区属企业共投入技改资金420万元，完成技改项目17个，开发省级新产品3个。全年新办乡街企业界80个，工业小区2个。已形成以机构冶金，汽车配件、化工、印刷、造纸、水泥、建筑安装为主体的工业产业。主要产品雅马哈摩托车油箱、水泵、弹簧、玻璃纤维印布、水泥等，乡镇街道企业被评为全省“十个先进县”之一。

全区完成完成柑桔品1300亩，开发脐橙、碰柑、板栗、金秋梨等精品水果1500亩，共有养殖小区25个，新发展养殖小区5个。农业产业化进程不断加快，全区初步形成了生猪、家禽、水果等三大支柱产业构架。特色农产品主要有香葱、荸荠、莲藕等。

双清区是邵阳市区的商贸中心。区内有投资1000万元以上的大型市场6家，中型市场9家，小型市场14家，商品专业街12条，商业网点6200余个。个体工商户9100八户、从业人员24000余人，1998年，全年筹资1.5亿元，按照“上规模、上档次、上效益”的原则，改建扩建及新建市场12家，全区已形成了“商贸城、市场群、专业街、集市场”的市场网络体系。境内金融业发达，金融机构齐备，布局合理，可办理内外一切资金往来业务。

双清区是全市的东大门，基础设施完善，配套功能齐全；区内交通发达，邵阳火车站、汽车东站、汽车西站均坐落在境内。320-与207国道空境而过。距长沙黄花国际机场250余公里，有邵阳至广州，至长沙等旅客列车。通讯事业发展，市区电话入户率达90%，农村电话入户率为15%。移动电话与全国联网，并开通了全球通数字移动电话。

辖区内有高等学校1所，中等职业成人中专5所。区属校4.6所，其中职业高中1所，初中5所，小学40所，学生26000余人，中小学生入学率巩固率分别达100%与99.7%。95年0通过两基验收。计划生育自94年始连续六年列入全省一类。境内有市属综合性医院3所，中医院1所，区属医院2所，乡（镇）卫生院6所。

全区拥有各类专业技术人员1881人，其中中高级职称21名，中级784名，助理级703名，员级260名。93年以来，共研制开发新产品，新技术、新工艺220项，获市以上科技进步奖15项，获专利300项。

拥有各类体育场所150余处，有个体中专1所，武术学校3所，93年以来，获省以上奖牌16块，其中金牌4块、银牌5块、铜牌7块。东风路办事处于98年获全市唯一的全国城市体育先进社区称号，羽毛球健将罗毅刚在国际比赛中获冠军1次，亚军5次，第三名6次，99年，在世界羽坛排名第三。

境内有商业保险机构3个，经营人寿、财产等商业性保险业务；有社会保险所1个，负责区属行政机关事业、企业单位职工的基本养老保险。全区人有5721参加了基本养老保险，机关事业单位与企业参保率分别为100%与92%。地方特色产业：雅马哈油箱及猎豹汽车滑角转轨器是该区的主要工业产品，香葱、荸荠、莲藕为较有特色的农业产品。

双清区境内名胜古迹颇多，宝庆十二景中的双清秋月、龙桥铁犀、佘湖雪霁、洛阳仙洞等都在境内，有八路军驻湘办事处的旧址等19处文物名胜，其中省级1处，市级3处。

自然地理

双清区地处衡邵丘陵盆地，丘岗起伏，地势平缓，陆地占90.84%，水域占9.16%，耕地面积73818亩。

双清区位于资江、邵水交汇处，水源丰富，大小河流纵横其间，水库存水量450万立方米，建造标准渠9.8公里。

资江又称资水，湖南四水之一，长江的主要支流。

资江分南源与西源，主源为南源即大夷水，源于广西壮族自治区的资源县，流经资源、湖南新宁、邵阳等县市。西源为赫水，源于城步苗族自治县青界山黄马界，流经武冈、隆回等县市。两水在邵阳县双江口汇合后称为“资江”。流经邵阳、新邵、冷水江、新化、安化和桃江等县，至益阳市甘溪港注入洞庭湖。干流长度653公里，流域面积282142平方公里，其中在湖南26738平方公里，多年平均径流量217亿立方米。

历史沿革

双清区地处湖南省中部偏南，位于邵水以东，资江以南，北望新邵，东邻邵东，西南、西北和大祥、北塔两区一衣带水。双清区是1997年10月邵阳市行政区划调整建立的，由原东区主体及郊区的6个乡组成，因宝庆名胜“双清秋月”点缀其间而得名。

1997年8月29日，国务院批复（国函[1997]83号）：撤销邵阳市东区、西区、郊区，调整设立邵阳市双清区、大祥区、北塔区。双清区辖原东区的龙须塘、汽车站、小江湖、火车站、桥头、东风路6个街道和原郊区的火车站、高崇山、城东、石桥、云水、鸡笼6个乡，区人民政府驻建设路。因名胜“双清秋月”而得名。10月，正式挂牌成立。

2000年，双清区辖6个街道、2个镇、4个乡。总人口262658人，各乡镇人口：兴隆街道16931龙须塘街道28109汽车站街道46007小江湖街道32358东风路街道23870桥头街道18262高崇山镇21664渡头桥镇15040城东乡10852石桥乡16714火车站乡18327云水乡14524（根据第五次人口普查数据；单位：人）

2002年，双清区辖6个街道办事处、4乡、2镇，70个居委会、73个村。总人口26万余人，其中城区人口17万多人，农村人口9万多人。总面积139.6平方千米，其中城区面积27平方千米，农村面积112.6平方千米。

2004年，双清区辖6个街道、2个镇、4个乡。

风土人情

邵阳在西周时，属荆州。召伯是周武王的弟弟周太保召康公，据说他曾经风尘仆仆，来过邵阳。当他来到现在的邵阳市东郊的甘棠渡口，就看见一株甘棠树，浓荫如盖，便召集百姓一起坐在树下，宣布周朝的政令，体察民情。

这棵甘棠树，直至明弘治年间才枯死，但树兜还在，明隆庆二年（1568），巡按御史郜光先从衡阳来邵阳，得知召伯布政甘棠渡的事实。便行文参议张仲谦和知府陆柬，请其在原来的甘棠树旁边，建了一祠，题为“召伯遗爱祠”，又修一座亭子，称古甘棠亭。

宝庆人把召伯甘棠布政，看作是灿烂的楚文化和中原文化融合的开端。甘棠渡的召伯祠，也就成了宝庆人所景仰的文化圣地。明清以来，地方官员和文人雅士，都要到召伯祠来祭祀朝拜。如清代黄则有赋“甘棠渡”诗云：

渡头芳草浸澄潭，太保风流想象堪。

一代雄封燕以北，千秋遗爱汉之南。

水传姓氏犹称召，棠得名贤始觉甘。

老树盘根无觅处，权将残碣细寻探。

经济概况

1997年建区以来，区域经济快速增长，全力推进工业化、农业产业化、城镇化进程，取得了国民经济和社会事业持续快速健康协调发展的显著成绩。

企业改制取得显著成绩，全区区属企业改制已全部完成，设立了企业改制基金，提高了企业改制资产变现率，改制后的企业出现了产销两旺的良好态势。全区规模工业企业由30家增加到36家，已经形成了造纸、机冶、精细化工、建材等四大支柱产业，进一步巩固了传统工业区的地位。

招商引资创历史新高，落户的外资企业已达16家。“三外”工作综合考评位居全市第一。

城市基础项目建设平稳推进，潭邵高速公路东连接线建成通车；双坡南路街区开发，特别是雍翠豪苑小区建设质量高，环境美，成为全市小区开发建设的亮点；泥湾防洪堤、佘湖山新城、紫薇博览园和东风路步行街建设将为城市新增靓丽风景。白马工业基地建设全面启动。

农业农村工作协调发展，农业产业结构调整力度进一步加大，乳业、禽畜、果蔬和花卉苗木四大支柱产业已经具有比较优势，形成了产业群。“一加三工程”的全面实施，推动了农村经济的发展。农产品加工企业紧紧围绕乳业加工、肉类加工、饲料加工和豆制品加工不断提升农产品加工的整体水平。清洁能源建设大大改善了农民的生活质量。

全区有工业企业192家，初步形成了以纺织、机械制造、交通运输设备制造等为主的工业体系。年产值在2000万元以上的企业10家。农业粮食总产量达到21591吨，建成了优质粮食、高档蔬菜、优良畜禽、名贵花卉等生产基地。

区域经济快速增长。2003年全区实现国内生产总值9.15亿元；完成全社会固定资产投资18049万元；实现社会消费品零售总额87179万元；完成进出口总额1599万美元；完成财政总收入8018万元，其中地方财政收入6970万元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6483元和3148元。几项主要经济指标的增速在全市排位靠前，各项工作全面推进。

工业：

1999年，全区完成工业总值8.5654亿元，其中区属工业总产值6353万元，乡镇街道工业总产值32458万元，个体工业总产值46843万元。工业规模经济发展迅速，年产品销售收入500万元以上的规模工业企业由98年10个发展达15个，产值1.8714亿元，区属企业共投入技改资金420万元，完成技改项目17个，开发省级新产品3个。全年新办乡街企业界80个，工业小区2个。已形成以机构冶金，汽车配件、化工、印刷、造纸、水泥、建筑安装为主体的工业产业。主要产品雅马哈摩托车油箱、水泵、弹簧、玻璃纤维印布、水泥等，乡镇街道企业被评为全省“十个先进县”之一。

农业：

1999年，全区完成农业总产值1.4447亿元，比上年增长6%，完成粮食30366万吨，完成柑桔品1300亩，开发脐橙、椪柑、板栗、金秋梨等精品水果1500亩，共有养殖小区25个，新发展养殖小区5个。农业产业化进程不断加快，全区初步形成了生猪、家禽、水果等三大支柱产业构架。特色农产品主要有香葱、荸荠、莲藕等。

商贸金融：

双清区是邵阳市区的商贸中心。区内有投资1000万元以上的大型市场6家，中型市场9家，小型市场14家，商品专业街12条，商业网点6200余个。个体工商户9100八户、从业人员24000余人，1998年，全年筹资1.5亿元，按照“上规模、上档次、上效益”的原则，改建扩建及新建市场12家，全区已形成了“商贸城、市场群、专业街、集市场”的市场网络体系。境内金融业发达，金融机构齐备，布局合理，可办理内外一切资金往来业务。

交通通讯：

双清区是全市的东大门，基础设施完善，配套功能齐全；区内交通发达，邵阳火车站、汽车东站、汽车西站均坐落在境内。320-与207国道空境而过。距长沙黄花国际机场250余公里，有邵阳至广州，至长沙等旅客列车。通讯事业发展，市区电话入户率达90%，农村电话入户率为15%。移动电话与全国联网，并开通了全球通数字移动电话。

文教科技：

辖区内有高等学校1所，中等职业成人中专5所。区属校4.6所，其中职业高中1所，初中5所，小学40所，学生26000余人，中小学生入学率巩固率分别达100%与99.7%。95年0通过两基验收。计划生育自94年始连续六年列入全省一类。境内有市属综合性医院3所，中医院1所，区属医院2所，乡（镇）卫生院6所。

人事人才：

全区拥有各类专业技术人员1881人，其中中高级职称21名，中级784名，助理级703名，员级260名。93年以来，共研制开发新产品，新技术、新工艺220项，获市以上科技进步奖15项，获专利300项。

体育事业：

拥有各类体育场所150余处，有个体中专1所，武术学校3所，93年以来，获省以上奖牌16块，其中金牌4块、银牌5块、铜牌7块。东风路办事处于98年获全市唯一的全国城市体育先进社区称号，羽毛球健将罗毅刚在国际比赛中获冠军1次，亚军5次，第三名6次，99年，在世界羽坛排名第三。

社会保险保障：

境内有商业保险机构3个，经营人寿、财产等商业性保险业务；有社会保险所1个，负责区属行政机关事业、企业单位职工的基本养老保险。全区人有5721参加了基本养老保险，机关事业单位与企业参保率分别为100%与92%。

地方特色产业：

雅马哈油箱及猎豹汽车滑角转轨器是我区的主要工业产品，香葱、荸荠、莲藕为较有特色的农业产品。

人文自然景观：

双清区境内名胜古迹颇多，宝庆十二景中的双清秋月、龙桥铁犀、佘湖雪霁、洛阳仙洞等都在境内，有八路军驻湘办事处的旧址等19处文物名胜，其中省级1处，市级3处。

行政区划

ShuangqingQu

430502

422001

建设路

截至2005年12月31日，双清区辖6个街道、2个镇、4个乡。

兴隆街道

辖：火车、栗山、十井铺、观音塘、紫薇、汽制6个社区居委会。

龙须塘街道

辖：五里塘、新华、石家园、龙须塘、珠溪、白云、洋溪、兴建、雍翠9个社区居委会。

汽车站街道

辖：东塔、百寿亭、三眼井、麻子洼、砂子坡、建设路、秀峰、石桥8个社区居委会。

小江湖街道

辖：塔北、棕树岭、长岭、晏家垅、双清、五一、江湖、滨湖8个社区居委会。

东风路街道

辖：宝东、铁砂岭、古楼亭、邵水桥、保宁街、通衡街、东风路、白马8个社区居委会。

桥头街道

辖：跃进路、中河街、洛阳洞、肖家排、人民巷5个社区居委会。

高崇山镇

辖：高崇山、长木、东郊渔场、短陂、浏阳、大兴、荷龙、大元、鸟山、谢姜、马石、兴隆、杨梅、戴金、刑家15个村委会。

渡头桥镇

辖：渡头、新民、新洲、民生、江口、光辉、横塘、老塘、井泉、严塘、群力、鸡笼、芹菜13个村委会。

城东乡

辖：五里牌、金台、佘湖3个社区居委会；洋溪、寒梅、百合3个村委会。

石桥乡

辖：良种社区居委会；五一、茶场、大坡、立新、农科站、石桥、屏丰、白马、金星、株木、马鞍11个村委会。

火车站乡

辖：古塘、红旗、跃进3个社区居委会；白云、春风、高家、朱家、莲荷、杨柳、水口、前进、卢家、泉塘、栗山、集仙12个村委会。

云水乡

辖：快活、胜利、云水、大水、高桥、长林、横木、肥田、财桥、六洲、砂塘、宝笼12个村委会。