高新区（古城街道） · 街道

【概 况】 位于寿光市区北郊，与寿光经济开发区实行“区街合一”建制，总面积85.8平方公里，辖61个行政村、1.5万户、5.5万人。2015年，全街道完成地方财政收入4.36亿元，农民人均纯收入16270元。系国家级生态镇，山东省先进省级开发区、新型工业化产业示范基地、高端石油装备制造产业园区，潍坊市先进省级开发区、信息化与工业化融合试验园区、创先争优先进基层党组织。

【工 业】 2011年始，古城街道以科技工业园为依托，以转方式、调结构为主线，以大项目建设为带动，优化产业结构，转变经济发展方式，大项目建设迅速发展成为街道的重要经济支柱。2011年，共新建续建过亿元工业项目10个，其中投资过10亿元项目4个。2012年新建续建过亿元项目15个，其中过10亿元项目5个。2013年，投资15亿元的巨能100万吨石油管材精加工、投资3亿元的喜丰塑业、年产5000吨塑料节水器材2个项目于3月份动工建设。2014 年，街道新建联盟LNG钢瓶、乙撑胺、康诺精工、永力智能塔机等过亿元项目8个，形成先进装备制造、生物医药、现代服务3大主导产业同步推进、竞相发展的新格局。2015年，新开工工业项目5个，分别是康跃汽车尾气净化器、巨能生物质热塑复合材料、华鑫高压电机、三洋美式橱柜、山东泰沃农作物秸秆综合利用；正在办理手续工业项目5个，分别是巨能高品质特钢精整生产线和研发中心、巨能中水回用、三洋精美橱柜、大德智能机械、宝隆油井阀门。其中，山东泰沃农作物秸秆综合利用项目于11月动工建设，预计2016年6月底建成投入使用，项目计划投资2亿元，占地200亩，采用国内最先进的秸秆处理技术，年处理秸秆能力可达60~80万吨，生产高品质生物有机肥10~20万吨，具有较高的经济和社会效益。是年底，全街道规模以上工业企业达到41家，规模以上工业实现产值499457万元，增幅14.5%；主营业务收入503128万元，增幅13.6%；利税60225万元，增幅15.9%；利润51251万元，增幅14.9%；固定资产投资38.4亿元，增幅11.93%。

【农 业】 2011年，古城街道高度重视农民专业合作社建设，成立合作社建设领导小组，有分管领导和专人抓合作社建设。全街道集体农用地总面积 76815亩，其中流转土地2400亩，新发展农民专业合作社32个，合作社联合社1个，促进农业增效、农民增收，成为拉动地方经济增长的新引擎。2014年，农民合作社达131家，业务范围涉及蔬菜、农资、畜牧业、农机、粮食等。2015年，按照全市统一要求，积极推进村“两委”领办创办合作社工作，配合寿光日报社在北孙村、垒村揭牌成立2家“菜农之家”示范社。在发展村两委领办创办合作社过程中，以“菜农之家”联合社为样板，先后创建26家合作社，实现蔬菜优质优价，让人们共享蔬菜标准化生产成果，成功创新农业投入品全程控制模式。8月4日，全市村“两委”领班创办合作社现场会在古城街道召开，会议肯定和推广此项工作成果。

5年间，古城街道按照标准化、基地化、品牌化、高端化的发展思路，规范农民专业合作社发展，积极推行基地+合作社+农户的农业发展新模式，发展农业园区，研发生产绿色有机蔬菜及功能性营养蔬菜，带动全街道农业产业结构的优化升级。2012年上半年，建设大宇舜龙、霖生、润通3个过500亩种植基地，德济兴、盛诚、润田3个过80亩养殖基地，金园、东森、红日3个苗木基地，全街道蔬菜种植、畜禽养殖及苗木繁育三类园区齐头向基地化发展迈进。同时，对境内主产的西红柿、青椒、茄子、丝瓜、黄瓜等优质蔬菜，加强品牌化建设，突出打造“西红柿之乡”金字招牌，全面加快品牌培育和认证。至2015年，美微、丰浚2个蔬菜基地通过国家农业部“绿色食品”基地认证，先后有24个品种通过绿色食品认证；全街道绿色食品基地达到4个，绿色食品达到45个，“绿色食品”不断向品牌化、高端化发展。其中，西红柿已注册“圣珠”牌商标，并获批建设1.5万亩国家级西红柿标准化示范区，总种植面积达到2.6万亩，系著名的“中国西红柿之乡”。

【基础设施】 2011年始，古城街道以道路改造为突破点，加大基础设施配套建设，发展环境更加优化。2012年，抓住寿济路改造、金海路北伸、安顺街东伸等市政工程建设机遇，积极配合搞好沿途村庄的地面附着物拆迁。2014年，投资5.9亿元完成寿济路、安顺街、兴业路3条总长14公里道路的拓宽改造工程，构建起“四横五纵”的路网体系。投资900万元，完成总长9.6公里的镇村道路网化工程，农村道路更加畅通。2015年，完成寿济路改造工程的拆迁扫尾工作；全长5公里的羊临路拓宽改造工程全面进入建设阶段，于11月底竣工通车。10月，投资280万元，总长3.6公里的村级道路改造工程竣工通车。投资2000万元的兴业路拓宽工程开始进入路面施工阶段，预计2016年6月竣工通车。

2014年始，积极实施“南水北调”工程建设，共涉及土地280亩，拆迁户392户，包括蔬菜大棚57个、拱棚26个、养殖场4处、个体工商业户7户、加油站1处以及果园、粮田、菜地、树木等，2014年10月完成土地清理和拆迁任务，2015年6月完成辖区段管线全长9公里建设任务，新建杨庄泵站1处，共总投资5000万元。2015年5月，实施西张僧河污水管道工程建设，辖区内工程全长2公里，涉及土地53亩，拆迁涉及3个村、32个户，6月完成土地清理和拆迁工作，11月完成西张僧河污水管道工程建设任务。

【镇村建设】 社区建设。2011年始，以打造“城乡一体化示范区”为目标，积极推进农村社区建设。2012年，先后整理项目建设用地5万亩，开工建设怡锦苑、怡馨苑2个社区，共900户。10月，开工建设弥清苑社区，共1284户。2014年，运用土地增减挂钩政策，推行“五步工作法”（即一“宣”广泛宣传发动，统一思想认识；二“定”定规划、定方案、定政策；三“建”加快建设进度，确保建设质量；四“拆”搞好旧村拆迁，维护和谐稳定；五“管”强化服务管理，改善群众生活），完成怡馨苑、弥清苑、怡锦苑3个共68万平方米的大型农村社区建设任务，累计投资8.8亿元。5月，利用原桥子小学旧址，新启动1.6万平方米的跃龙社区建设工作，2015年12月建成交付使用，至2015年基本完成范沟、罗庄、周家、北马范、贾庄、王家、刘崖7个村的旧村拆迁任务，并将老宅基地进行复垦利用，获上级拨付结余面积补偿款每亩27万元。2015年，新开工建设福祥居、罗桥、跃龙、前疃、临泽5个社区，预计2017年建成投入使用，总投资约4.5亿元。同时，在抓好原北洛区域社区建设的基础上，重点对原古城区域进行楼房化改造，规划建设前疃、桥子、罗桥、庵头、久安、古城6个社区，共涉及35个村，2.3万人。

房地产开发。2015年始，以原古城、北洛镇政府驻地为重点，积极推进房地产开发。在北洛镇区，规划建设茗香苑社区，新建公寓楼4栋、沿街楼1栋，其中沿街楼于12月完成主体工程，开始内部装修和设施配套建设；规划建设怡和苑社区，新建商业综合体沿街楼3层，共70套住房，10月动工建设，预计2016年10月建成交付使用。在古城镇区，规划建设福祥居社区，新建沿街楼3栋，9月开工建设，预计2016年6月建成入住。

“文明乡村”建设。2011年3月始，将全街道61个村全部纳入城乡环卫一体化体系进行管理，先后共购置垃圾桶900个，雇佣保洁员219人，垃圾日产日清，农村环境达到整洁有序标准。4月、11月，先后按照全市“乡村文明”行动部署，各开展一次农村环境集中整治活动，对村庄内外、湾塘沟渠内“三大堆”（即草堆、粪堆、垃圾堆）进行彻底整治。2015年，以“三八六”（即实现总量减排和水、气环境质量改善三大目标，打好消灭污水直排、自备井整治、河道生态修复、推行“煤改气”、整治空气异味污染、淘汰黄标车、防控城市扬尘污染、治理农业面源污染八大战役，强化组织协调、执法监管、倒逼机制、市场作用、自身建设、督查考核六项保障机制）环保行动为抓手，对45项环境治理任务进行分解落实，先后实施中阳商砼改造，王家、贾庄等旧村复垦现场落实防扬尘措施，金玉米、康跃等企业厂区裸露地面进行补植绿化等工作，使烟气、异味、扬尘、污水得到有效治理，环境卫生得到进一步改善，至2015年共建成文明乡村15个。

【社会事业】 社会保障体系更加健全。2011年始，先后为80%的农民建立健康档案，新农保参保率和新农合参合率均接近100%。2014年，为22416名符合条件的居民办理养老保险，收缴参保金额988万元。积极实施城乡居民基本医疗保险制度，参保人员达49910人，实现全覆盖。2015年8月，开展养老保险费集中收缴工作，共有22242人参保，参保金额959万元，人均参保额430元。

教育教学条件更加完善。2013年5月始，按照省标准化幼儿园要求，动工建设弥景苑幼儿园，占地面积4896平方米，建筑面积2979.9平方米，建设塑胶地面1000平方米，绿化面积1260平方米，总投资 700 万元，2014年6月建成投入使用。7月始，按照省标准化学校建设要求，动工改建古城小学，改建后的古城小学教学楼建筑面积9000平方米，总投资1850万元，2014年9月完成改建任务。2015年8月始，动工改造北洛小学，计划2016年9月完工投入使用。新的北洛小学建成后，古城街道教育事业将形成具有2处初中、3处小学、6处幼儿园的全新格局。

医疗卫生事业健康发展。5年间，以保障人民身体健康，服务于经济社会发展为重点，不断加强卫生建设，较好地满足广大群众医疗保健需求。至2015年，辖区内共建有1处卫生院和全市唯一精神卫生中心，拥有卫生专业技术人员158人。另有村级卫生室32处，乡村医生95人。2012年2月，卫生院被市人社局评为“全市三好一满意”工作先进单位。