洛城街道 · 街道

【概 述】 位于寿光市东城新区，总面积136平方公里，辖118个村民委员会，3万户、11.6万人，耕地面积12.4万亩。境内地域优势明显，各类资源丰富，交通网络发达。省道潍高路、寿济路横穿东西，羊田路、大沂路纵贯南北，永乐路、尧河路、金光街等“七横七纵”道路框架拓展城市空间。街道先后被评为省级文明单位、省级卫生镇、省级旅游强镇、潍坊市十佳魅力城镇、潍坊市计划生育先进单位。2015年，完成公共财政收入4.2亿元，同比增长21%；完成固定资产投资83亿元，同比增长12%。

【现代农业】 5年间，瞄准标准化、园区化、种苗化、品牌化、组织化、国际化的“六化”方向，狠抓高端农业项目、蔬菜产业发展、农产品质量安全、农业品牌建设，促进农业增效、农民增收。

发展蔬菜产业。2011年始，继续把发展蔬菜产业作为实现农业增效、农民增收的突破点，全面加强建设。全街道蔬菜大棚由2011年的2.6万个、8万亩（新区建设拆迁）发展到2015年的2万余个、7.3万亩。蔬菜园区（基地）由2011年的6个发展到2015年的10个，面积5600亩，主要种植品种有黄瓜、丝瓜、茄子、彩椒、西红柿、无刺黄瓜等，年产蔬菜50万吨。蔬菜专业合作社由2011年的2家发展到2015年的150家，其中村两委领办合作社24家，村两委监管合作社126家，主要业务是生产销售蔬菜。各合作社有专门蔬菜质量检测室和专职检测人员，每天对上市蔬菜进行抽样检测，并建立健全蔬菜检测结果登记台账和进销货台账。街道每周对各蔬菜专业合作社随机抽检蔬菜80个以上，做到全覆盖检测，确保蔬菜质量安全。

发展种苗产业。2011年始，积极推行土地流转、家庭农场、股份合作社等新型模式，至2015年全街道共流转土地1.8万亩，成立家庭农场360多家，其中种苗场120家，良种覆盖率达98%以上，为农民增收2.6亿元。

推进国家现代蔬菜种业创新创业基地建设。2014年始，国家现代蔬菜种业创新创业基地由中国农科院蔬菜花卉研究所、国家蔬菜工程技术研究中心等6家研发单位共同承建，主要建设蔬菜育种创新、资源共享和技术培训等平台，以及院士工作站、博士后工作站，促进全市蔬菜种业“育繁推”一体化，打造“蔬菜种业硅谷”。是年，总投资2070万元，建设国家蔬菜工程技术研究院寿光蔬菜育种中心项目，2015年建成投用10栋1万平方米新型现代化日光温室，以及育种研发大楼、智能联栋温室和新品种展示厅，开展番茄、辣椒、甜瓜等为重点的蔬菜育种研究，计划每年育成10个以上品种，逐步形成具有市场影响力的商业化品种集群，打造蔬菜育种创新平台、资源共享平台和新品种展示平台。

创立“网上农业综合服务平台”。2015年，为加强农产品质量监管，确保农产品质量安全，投资200万元，建设“网上农业综合服务平台”，通过点对点监管、零距离控制，加强对蔬菜种植户、农资经营门店和蔬菜合作社的管理，建立起完整的农产品质量安全追溯链条，将全街道118个村、2万多个蔬菜大棚、7.65万亩蔬菜、220家农资经营店和150家蔬菜合作社全部纳入服务平台。该平台共分蔬菜大棚、农资店、合作社、蔬菜行情4个板块。

蔬菜大棚信息板块：可查看菜农大棚位置、种植品种、种植面积、种植日期、购买农资信息、农资使用记录和蔬菜销售记录等信息。同时根据村庄搜索，可显示本村蔬菜大棚数量、蔬菜面积、蔬菜品种、种植区域等信息。农资店板块：输入任意一农资名称，可显示各农资店的产品名称、规格和销售价格，菜农可根据需求就近购买价格便宜的农资，降低生产成本。合作社板块：通过所属村庄、合作社名称、收购蔬菜名称这3种模式搜索，菜农可根据各合作社收购的蔬菜品种、等级、价格选择合作社，实现蔬菜的优质优价，而客商可通过平台了解全街道的蔬菜种植品种、面积、上市时间确定购买意向。蔬菜行情板块：将洛城区域内丝瓜、黄瓜、茄子等12种常见蔬菜的上市进度、上市量、销售价格信息汇总到网上平台，通过整合供需信息、交易数据以及价格数据，发布实时指导信息，使频繁波动的市场风险得到防控，进一步惠及菜农及菜商。

实施农业品牌建设。2011年始，以推广和保持“浮桥萝卜”“斟灌彩椒”“尧河长茄”等既有品牌的优势为重点，不断加强优质高效品牌创建工作。其中，2012—2014年每年成功举办“浮桥萝卜”“斟灌彩椒”“尧河长茄”广告语征集活动，征集到的“千年浮桥、一品萝卜”“斟灌彩椒、中国骄傲”“尧河长茄，美味生活”广告语传播大江南北，扩大洛城蔬菜的品牌效应，促进农业增效、农民增收。同时，加强农业基础设施建设，狠抓粮食生产不放松，保证粮食增产增收。

【工商业】 工业。5年间，按照“企业集聚、产业集群”发展思路，依托东城工业园，大力发展高新技术产业、先进制造业项目，实现街道工业高端化、集群化、产业化发展。至2015年，园区先后安置投资过千万元项目150多家，总投资165亿元，其中过亿元项目38个。规模以上工业企业由2011年的32家发展到79家，实现主营业务收入216亿元，利税25.5亿元。以凯马汽车为龙头的汽车先进制造业，以泰汽电动为龙头的新能源产业，以富康制药为龙头的新医药化工业，以富士木业为龙头的木制品加工业，以大地纺织为龙头的纺织服装业等5大产业集群快速崛起，园区的产业结构更加合理，技术含量进一步增强。其中，富康制药有限公司是国家级医药高新技术企业，是全国最大的溴化物生产基地，生产的化学原料药甲氧苄啶产销量占全球市场份额的70%以上。2015年6月，富康制药有限公司投资7亿元，新上占地200亩生物医药制剂国际化项目，预计2016年12月竣工投产，年生产片剂100亿粒，可新增销售收入20亿元，利税7.6亿元。11月，新建顺福昌轮胎机械制造项目，总投资9.83亿元，预计2017年10月建成投用，项目达产后预计年实现营业收入22.6740亿元，利润总额4亿元。

商业。2011年始，扶持发展服务业，至2015年全街道限额以上服务业由2011年的18家发展到42家，主营业务收入由2011年的4.9亿元增长到11.2亿元；贸易业限额以上批零住餐业销售额由2011年的16.3亿元提高到2015年的30.6亿元，其中零售额提高到10.7亿元。2013年6月，建设东城全福元中心城市综合体，总投资48亿元，占地面积369亩。一期工程占地269亩，总建筑面积68万平方米，是全省单体营业面积最大的场所，主要建设五星级酒店、超大型购物中心、家居城、写字楼、游乐城等，其中家具城于2014年10月建成开业，大型超市、游乐园计划2016年4月建成开业。二期工程占地100亩，建设大型农贸市场、高档住宅楼，2015年完成工程量的70%。东城全福元中心城市综合体全部建成投入运营后，年实现销售收入10亿元，利税1.5亿元。

【城乡一体建设】 房地产开发。2011年始，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，推进东城新区快速崛起。

2012年，总投资45亿元，建设企业总部群，规划建设高层21栋，已有联盟化工、建设集团、大地盐化、新龙电化、卫东化工、巨能控股、宏源集团、圣都集团、天成食品、福建商会、齐鲁艺术品总部等55家企业决定入住。其中，企业总部群主楼规划建设高度是172米，为潍坊市建筑第一高度，全部工程计划2016年竣工。

2013年，总投资14亿元建设清河垄塬项目，占地444亩，建筑面积53万平方米，2015年3月建成投用。投资12亿元的德润绿城玉兰园和百合园项目，由德润绿城置业公司开发，规划建设法式多层住宅楼13栋，高层公寓楼23栋，项目快速有序推进，多层住宅楼计划于2016年底、高层公寓楼计划2017年底建成投用。5月，总投资5亿元，建设仙霞洛东园区项目，位于富士街南侧，规划用地5万平方米，总建筑面积4.6万平方米，其中生产车间2.9万平方米，研发培训中心1.7万平方米，建成后年新增产能100万/套件。6月，投资30亿元建设的全福元商业综合体一期工程已于2014年建成投用，二期工程计划2016年建成投用。9月，投资4.6亿元建设的凯马花园项目，规划建设高层职工公寓楼19栋，总建筑面积25.4万平方米，2015年12月竣工入住。投资6亿元建设的东城医院项目，占地150亩，建筑面积17.7万平方米，建设门诊医技楼1栋、病房楼3栋，其中门诊医技楼高5层，病房楼1栋高17层、另2栋高19层，设计床位1700张。

基础设施建设。加强教育设施建设，2012年3月，总投资3.6亿元按标准化学校规划建设东城学校。该校占地420亩，建筑面积10万平方米，设初中69个班、小学36个班、幼儿30个班，容纳在校生6000人左右，2014年9月建成投用，由市世纪教育集团管理。8月，投资800万元，改造建设留吕实验小学，新建综合复式教学楼1栋，总建筑面积7050平方米，其中楼房5000平方米。教学功能用房面积及内部设施配备均达到山东省标准化学校配备标准。学校共设18个教学班，服务周边17个自然村，共有学生692人。2014年6月，占地60亩，总投资5200万元，建筑面积1.86万平方米的新区实验小学竣工投用， 该项目由教学楼、实验楼、办公楼、宿舍楼、多功能厅、学生餐厅、体育馆7部分组成，容纳36个班，1600名学生，建成后有4所学校并入该校，服务周围28个村庄，是全市功能最全、标准最高的公办学校。8月，潍坊北大公学幼儿园落成，该校由德润绿城和北大青鸟教育集团投资建设，容纳30个班级，学生600名，依托北京大学及北大公学教育研究院的强大优势，依靠专业化、国际化的师资及管理团队，为幼儿提供高品质的教育服务。2015年，投资2.5亿元，在富士街以北、豪源路以东、市体育场南侧新建东城高中，该校是全市首批落地的PPP项目，规划占地120亩，设计规模72个班、学生3600名，校舍建筑面积7.5万平方米，预计2017年12月建成投用，届时原寿光二中将从田柳镇区整体迁入。8月，投资1.2亿元，在富士街以南、屯孙路以东新建屯田学校。该校占地180亩，总建筑面积7万平方米，规划建设教学楼、综合服务楼、宿舍楼、食堂餐厅和礼堂等单体建筑12栋，设计72个教学班，容纳在校学生3250名，预计2016年8月建成投用，从而解决学生上学难和不方便等问题。

加强道路设施建设，2013—2015年先后共投资8600万元，完成豪源路北伸、金光街东伸、永乐路拓宽、坝下路新建、尧河路延伸、富士街改造等道路工程。其中，豪源路北伸路段南起洛兴街，北到金光街，总长度1750米，主路面宽16米，两侧分设慢车道和人行道，2013年10月底竣工通车。永乐路拓宽改造工程南起圣城街，北至文圣街，长约3700米，道路总宽96米。金光街东伸西起弥河，东至永乐路，总长2.9公里，道路总宽155米，采用道路绿化、游园建设与林荫非机动车道慢行系统相结合的规划方案，营造通透、大气的道路景观和休闲便民的人性化环境，2015年1月竣工通车。

加强民生设施建设，2012年开始实施居民小区集中供热、供气等基础设施配套建设工程，2015年全面实施东城工业园企业集中供热和通天然气工程。投资建设农圣公园，位于市体育馆以东，北临圣城街，东临尧河路，东西宽268米，南北长452米，占地面积181亩。公园分为北部广场，南部公园以及中间过渡区3大功能区，突出“林荫胜地、现代气质、城市休闲、齐民文脉”设计理念，与东城公园构成城市公园联合体，打造休闲与人文相结合的林荫景观，于2014年建成投用，成为市民休闲、娱乐、健身的最佳活动场所。投资1200万元，实施对原留吕镇区的环境改造提升工程。其中，投资500万元对大沂路两侧进行高标准绿化，2014年5月完成绿化；投资280万元对镇区进行雨污分流，于2015年春完成工程；投资120万元，完成新安装路灯150盏；投资50多万元，完成对沿街楼房进行刷新；投资150多万元，完成对大沂路两侧进行高标准硬化，是年9月完成；通过改造，美化社区环境，整体提升社区的服务功能和承载能力。总投资4000多万元，全面实施农村道路网化工程，先后对洛杨路、北高路、高岔路、纬二路、纬三路、经二路13条道路共28.6公里进行改造建设，对52个村的村连村路共29.4公里进行硬化，对店子东路、张杨路、高岔路北段、经一路、经三路、洛杨路、丹河坝等23条乡路，共30.1公里，进行维修改造，至2013年9月分别建成投用。道路网化工程竣工使用，提高整个街区道路建设水平，改善群众的生产、生活条件，推动社会主义新农村建设和城乡统筹发展水平。

新农村建设。2011年始，继续对弥河以东、富士街以北、文圣街以南、东环路以西范围内的屯东、屯西、六股路、桥南李、邵家、西范、东马家、褚庄、南齐疃、北齐疃、河东隅、董前、董后、洛西、洛中、坡子、安平、西刘、小官道、东马家等20个村根据规划和村民意愿进行城中村改造，至2015年底已有13个村完成建设任务回迁入住，其余村计划2016年全部完成建设回迁入住。

利用土地增减挂钩政策，进行旧村改造。2011年始，通过土地复垦和调整利用，先后在闫家、前尹、浮桥、丁家楼4个村分步实施土地挂钩试点，将旧村低矮的平房改造成楼房，节约的土地收益用于村民建房补贴，至2014年10月，4个村的全部村民搬入新建楼房居住。其中，闫家村建楼房8栋，安置156户，节约复垦土地109亩；前尹村建楼房12栋，安置298户，节约复垦土地156亩；浮桥村建楼房20栋，安置290户，节约复垦土地136亩；丁楼村建楼房21栋，安置435户，节约复垦土地260亩。

开展美丽乡村建设，2015年开始把“美丽乡村”建设作为提高群众幸福指数的第一追求，探索实施“村集体资金＋群众捐款＋在外人员帮助＋企业支持＋上级帮扶”等多种模式，加快开展道路升级改造、村内排水沟建设、村容村貌整治、街道及游园绿化、公共设施建设，对完成美丽乡村建设的村经验收合格，街道财政用以奖代补形式给予10万元的奖励。全年先后组织79个村庄实施美丽乡村建设，投入建设资金5600万元，硬化大街小巷总长度486公里，修建排水沟196公里，新建文化广场132处，新上健身器材1086套，新建文化墙223条，安装路灯2870盏，清理乱搭乱建1480处，绿化面积4.2万多平方米，达到一类示范村标准的42个。在美丽乡村建设中，李家、复盛、复兴、董家、饮马、刘家尧河等村，采取党员干部带头，在外工作人员、普通百姓积极响应，自愿为村内建设捐款；东陈家村采取企业先行垫付建设资金，再通过村集体收入分批予以偿还；于家尧河村采取建设2层半“别墅楼房”的规划方案，建成118栋别墅楼；2014—2015年，争取上级财政资金1675万元，实施牟城片区“美丽乡村”建设工程，硬化道路68条10.8万平方米，建设排水沟3.4万米，新栽绿化苗木5960棵，建设文体广场、游园3处，新安装路灯168盏，购置垃圾箱120个。2012—2015年，为改善农村人居环境，按照全市统一部署，积极推进环卫资源、服务和公共基础设施向农村延伸，实行道路保洁和生活垃圾清运的有偿委托管理服务，农村得到和城区一样的环境卫生服务，村级卫生设保洁员定时打扫，垃圾由“村定点收集、市环卫处集中清运处理”，农村环境更加干净、整洁、亮丽。