松杨湖街道 · 街道

一、松杨湖街道简介

松杨湖街道地处岳阳市云溪区西南部，雄踞长江东岸。东与道仁矶镇接壤；南部与岳阳楼区和岳阳经济开发区毗邻；西濒东洞庭湖；西北与湖北省监利县、洪湖市隔江相望。距云溪10公里，距岳阳市区约15公里，距省会长沙约152公里。街道现辖区总面积约45.95平方公里，下辖擂鼓台、菱泊湖、杨树港、茅岭头、东风5个社区和滨湖村，共60个居民小组，总人口15867人。

二、松杨湖街道历史沿革

松杨湖街道以前又称永济乡，由于乡境位于永济垸而得名，永济垸则由障蔽长江洪水的永济堤得名（据考证自唐代开始就在现标准化大堤处筑堤围湖，后明成化二十二年复修，命名永济堤）。解放前其属临湘县，这里人烟稀少，乃土匪出没之地，解放时属临湘县五区滨湖乡。1957年湖南省公安厅在此建立临江-农场。1958年交临湘县云溪公社管理称为临江大队。1960年10月，经湘潭专署批准，建立临湘县地方国营松杨湖农场，下辖擂鼓台分场、杨树港分场、茅岭头分场、渔场和畜牧分场5个分场。1984年5月行政区划变动隶属岳阳市北区，1996年北区更名为云溪区，农场隶属于云溪区。2001年12月3日，经省人民政府批准，原松阳湖农场改制为永济乡。2015年底因乡镇区划调整改革和服务城陵矶新港区的需要，经区委同意，云溪镇、云溪乡、永济乡合并成立新的云溪镇，批准在原永济乡辖区范围内设立松杨湖港区便民服务中心，管理原永济乡各项社会事务。在市、区两级和新港区领导的高度重视下，松杨湖街道于2018年9月20日已经正式挂牌。按照区委、区政府街道分设方案，将云溪镇东风村（现改为东风社区）、滨湖村成建制划并松杨湖街道。

三、发展情况

1.服务港区卓有成效

松杨湖街道的设立是建设湖南省通江达海新增长极的产物，对落实长江经济带建设战略部署，推动城陵矶新港区、综合保税区加速发展具有十分重要的意义。该街道坚持以“港地一体化”为发展方向，把服务港区项目建设作为推进街道高质量发展的主抓手。据统计，自启动港区征拆以来，该街道共向港区交地腾地36596亩，拆除房屋共3845栋，发放征地拆迁“三费”补偿资金60.68亿元。共拆除违法建设1955处，建筑面积239780平方米。安置居民2778户，共8191人。近年来，攀华集团、中创空天、和润集团、华为、新金宝等各大项目相继清零，在港区经济版图上，锻造着走势强劲的新增长极；福天城、未名府、长郡里等实力开发商纷纷进驻，大体量楼盘如雨后春笋般崛起，松杨湖街道成为人们乐居的理想选择。

为了给港区企业创造更好的营商环境，该街道在重点企业、建筑工地设立治安值勤室，加强法制宣传教育、积极排查矛盾纠纷，严厉打击“三堵三强”行为，及时协调解决影响项目施工的相关问题，与此同时，该街道还在新金宝公司派驻东风社区工作站，组建党员先锋队，为务工人员提供法律咨询、劳务协调、开-明等暖心服务，让企业感受到了雪中送炭的温暖、雨中打伞的贴心。

2.民生服务极大改善

近年来，该街道以改善民生为重点，多谋民生之利、多解民生之忧，让改革发展的成果更多更公平地转化为人民群众的获得感。

街道党工委把激励群众就业创业，解决生活出路问题作为最大的民生实事来抓，切实让群众得到实惠。街道投资100万元建设杨树港社区灵活就业孵化基地，通过街道社区与市场主体联手共建、协同发展，运营后提供就业岗位150余个，既盘活了闲置资产，又让群众在“家门口”实现就业。

街道密切走访港区企业、组织校企联合座谈会，全年推送各类岗位信息600余条，提供311就业服务1200余次。成立劳动人事争议调解中心，积极处理劳动纠纷，获评2023年湖南省劳动人事争议金牌调解组织。

在街道的多方协调和倾力付出下，近三年来，区港地共投入600多万元进行学校建筑立面改造、增设教学设施。连续两年举办教育基金募捐仪式，募集善款超过700万元，松杨湖学校教学质量显著提升，尊师重教氛围更加浓厚。

以“1＋4＋5个1”的集体经济发展模式，形成了街道及6个村（社区）联手共建，协同发展的良好局面。2023年6个村（社区）年集体经济收入均超过20万元，街道集体经济总收入186.53万元，同比增长108.9%。

始终保持全区一流标准兑现各项惠民政策，强化动态监测和帮扶，全街道有劳动能力的脱贫人口、监测户人员就业率达100%，守住了不发生规模性返贫底线。

3.环境治理成效显著

松杨湖街道党工委、各基层党组织团结和带领广大群众上下一心、齐心协力坚决打好的生态环境治理攻坚战，为高质量发展提供了坚强保证。2017年启动象骨港黑臭水体整治工作，象骨港沿岸养殖场全部关停，新建污水管网1.5公里，基本实现662户居民生活污水全收集、全处理。每年对象骨港支流东、西干渠定时清淤，并在象骨港河道设置生态浮岛解决水体富营养化难题。芭蕉湖畔滨湖村建设300户无公害卫生厕所，做到生活污水不直排，人畜粪便不直排。近年来共拆除松杨湖矮围4292米，网围7000余米，芭蕉湖矮围2783米。白杨湖、松杨湖、象骨港等河湖生态环境持续改善，白杨湖入选湖南50条“最美河湖”。以“零容忍”的态度，严厉打击非法捕捞，尤其加强常态化监管，全天候不间断开展巡查行动。

四、成绩荣誉

近年来，在区委、区政府的坚强领导下，松杨湖街道街立足稳中求进工作总基调，抢抓新机遇，谋求新作为，各项工作有力有序有效推进，取得突出成绩。2020年获得全省“人民满意公务员”集体、全省防汛救灾先进集体，2021年被评为全市“先进基层党组织”。先后获得全市农村人居环境整治工作先进单位、全市安全生产工作先进单位、全市禁违拆违治违工作先进单位、市“五星级”基层人民武装部、全市禁炮工作先进单位、“平安街道”创建示范单位、信访工作先进单位、社会化禁毒工作先进单位、全市无偿献血工作先进单位、“十年禁渔”先进单位、全市“双促双带”先进单位、市级文明单位。连续多年被评为区综合绩效考核先进单位和区优秀领导班子等殊荣。

松杨湖街道以前又称永济乡，由于乡境位于永济垸而得名，永济垸则由障蔽长江洪水的永济堤得名（据考证自唐代开始就在现标准化大堤处筑堤围湖，后明成化二十二年复修，命名永济堤）。

解放前其属临湘县，这里人烟稀少，乃土匪出没之地，解放时属临湘县五区滨湖乡。

1957年湖南省公安厅在此建立临江劳改农场。

1958年交临湘县云溪公社管理称为临江大队。

1960年10月，经湘潭专署批准，建立临湘县地方国营松杨湖农场，下辖擂鼓台分场、杨树港分场、茅岭头分场、渔场和畜牧分场5个分场。

1984年5月行政区划变动隶属岳阳市北区，1996年北区更名为云溪区，农场隶属于云溪区。

2001年12月3日，经省人民政府批准，原松阳湖农场改制为永济乡。

2015年底因乡镇区划调整改革和服务城陵矶新港区的需要，经区委同意，云溪镇、云溪乡、永济乡合并成立新的云溪镇，批准在原永济乡辖区范围内设立松杨湖港区便民服务中心，管理原永济乡各项社会事务。

在市、区两级和新港区领导的高度重视下，松杨湖街道于2018年9月20日已经正式挂牌。

按照区委、区政府街道分设方案，将云溪镇东风村（现改为东风社区）、滨湖村成建制划并松杨湖街道。