黔灵东路街道 · 街道

中东社区服务中心：常住人口户数12017户，常住人口数24789人，流动人口户数1919户，流动人口数4796人。辖民生、电台、莲花、东新、宝山共5个居民委员会。根据市、区城市基层管理体制改革的有关要求，2012年3月以来，按照全区的统一安排和部署，中东社区切实加强领导、提高认识，于4月28日如期完成新型社区服务中心的建设和挂牌试运行，有关工作情况如下：

新型社区规范化、制度化建设的工作情况

（一）提高认识、规范程序，切实做好筹建工作

为认真做好筹建工作，中东社区筹建工作组强化认识、结合实际、制定方案，分步实施，如期完成各项建设工作。

加强领导，精心组织，确保改革工作顺利完成。按照上级关于加强和创新基层管理体制改革的总体部署，原中东办事处结合实际，首先制定了《中东城市基层管理体制改革工作方案》，按照方案要求，结合“公推直选、两推一选”工作原则，制定出《社区党委、社区服务中心、居民议事会选举工作方案》，通过组织报名、资格审查、公开推荐、组织考察、确定人选等程序，分别召开公推大会和选举大会，在区委组织部的监督和指导下，执行选举程序，依法选举。通过“公推直选、两推一选”，成功选举出社区-、党委委员、社区服务中心主任、居民议事会主任、副主任、秘书长和委员。

因地制宜，完善设施，认真做好基础设施建设

按照区政府的统一安排，在充分吸收中华社区建设经验的基础上，为做好“一门式服务大厅”建设，中东社区整合原办事处办公大楼资源，将原办事处大院改造为面积达108平方米的服务大厅，并设立了党政服务、计生服务、社保、低保、流动人口和法律服务等10个服务窗口，增配电脑、服务评价器等设施提高服务厚度。同时，为方便群众办事，将一楼办公室改建为党政工作部、群众工作服务部、社会事务服务部、城市管理工作部的办公室，以及急特难事办公室，通过定人、定岗、定责强化服务宽度。同时，按照区政府要求对原“社区居委会”更名为“居委会”，进行更换公章、挂牌等工作。

（二）深入探索、健全机制，提高服务效能

新型社区试运行以来，社区党委、社区服务中心切实按照“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制”的要求，以创新体制和运行机制为出发点和落脚点，努力探索新形势下，更适应社会发展、更善于解决社会矛盾、更专注于为群众谋利益的崭新社会管理体制。

一、党建工作。打破以往以管理为主，党建工作的覆盖面小，结构单一，力量薄弱，在巩固“垂直”管理所属党组织的核心基础上，推出了“横向”拉动驻区党组织的新举措，构建起“纵横交错、条块结合、资源共享、优势互补”的区域一体化大党建格局，通过选举吸收辖区内贵阳日报、贵阳二中和西湖酒店非公企业等单位负责人为党委成员，通过党建联系会议等机制，进一步打破区域内不同类型党组织之间的壁垒，形成社区党务共商、事务共管的工作格局，理顺社区各类党组织关系。同时，为实现区域党建的网格化管理，将社区党委作为一级网格，按照各居委会党支部区域划分为5个二级网格，根据各二级网格内驻区党组织、党员分布特点和居民、单位等分布情况，划分出楼院型、单位型、楼宇型的48个三级网格，依托“责任区”内各种党小组等党建资源，开展辖区内党建、文化、维稳、公共服务及综合治理联动等工作，实现“一网多功能”。同时，进一步健全完善群众意见收-、议题讨论会、社区党委议事决策会和述职述评等机制，通过“社区居民提议、社区党委决策、社区服务中心执行、成效接受群众评议”的方式，组织辖区内驻区单位、居委会、工作站、社区内各非公有制经济组织和社会组织等机构，以及群众有序参与社区管理服务。试运行以来，根据实际情况，在辖区9个网吧设立党员文化监督岗，安排党员志愿者每天进行轮流值守，对违规经营的网吧进行及时上报，进一步规范了网吧经营秩序；中国人民银行贵阳分行党员志愿者将宝山居委会辖区71岁的孤老倪祖祥作为长期帮扶对象，实施“一对一”帮扶；各党支部共举办9期党课，受教育人数1200多人次，各类党员学习教育活动46期2630人次，党员联谊会4期256人次。

二、群众工作方面。社会稳定的秩序是和谐建设的基础，为此，社区以发动群众、组织群众为出发点，以强化和谐氛围为落脚点，依靠群众针对中东辖区地处城市中心区，单位多、学校多的实际，以专业队伍打击防、重点片区治理防、校园周边联动防、单位内部自动防、群众组织巡逻防为重点，形成了“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、社会管理联抓”的良好局面。同时，社区还在服务大厅专门设立“急特难事办公室”，作为群众急、特、难问题的绿色通道，通过完善沟通、调解、仲裁、诉讼四个层次的纠纷解决机制，进一步加强沟通、调解社区内冲突解决机制的运用。

三、社会事务工作方面。按照城市基层管理体制改革的要求，为确保工作的持续性开展，将原街道承担的民政、社保、计生等工作进行整合，以“扶弱助困服务、宣传教育服务、计生医疗服务”为主要工作内容集中办公，在做好民政福利工作的同时，进一步抓好社会保险、就业保障和计生医疗等各项工作。特别是为进一步加强服务，在社区的“一门式”服务大厅，通过设立服务评价器等设施，让群众为办事员打分，真正做到想群众所想，解群众所难。

四、城管工作方面。为进一步巩固和扩大“创卫迎国检”、“创文迎国检”的成果，社区充分利用志愿者队伍网络，在各居委会建立了以楼长、居民组长、院落院长为主体的“三长”责任机制，对辖区单位、院落楼群分别明确了卫生保洁的责任人。同时通过发放资料、入户宣传等各种形式，宣传绿色环保的理念，引导楼道、院落实行“门前三包”，从源头上杜绝“脏”、“乱”的产生。同时，通过在中山东路、文昌北路等主要路段设立“文明监督岗”，定人、定时值守，引导群众走斑马线，监督乱吐乱扔、乱涂乱画、乱停乱放等不文明行为，弘扬社会新风，切实增强广大群众的责任意识，营造和谐社会新风尚，彻底改变生活环境。

中东社区服务中心居委会介绍

中东社区服务中心居委会

1

民生

民生路10号

5813011

高 为

2

电台

君子巷39号

5252835

王 敏

3

莲花

传书巷30号

5611822

潘晓燕

4

东新

市东村94号

5923210

张凤英

5

宝山

宝山北路46号

5689061

郑胜碧