龙岗镇 · 镇

一、基本情况现有城镇建设规模2.5平方公里，集镇住户有3940户，人口1.2万人，城镇基础设施基本完善，有日产2千吨的自来水厂和3.5KV的变电站，开通了互联网、加密电视、程控电话，建有移动联通机站5座，商贸繁荣，全镇从事商贸经营户292户，其中：百货经营92户，修理加工行业111户，副食品49户，餐饮业13户，种子化肥、饲料经营27户，文化服务业23户，车配件销售11户；据不完全统计，全镇拥有机动车400余辆，其中：大型货车145辆，非营运出租车65辆，川路车50辆，三轮车100余辆。

市场繁荣，场天人口达3万人以上，流动商贩日趋增多，场天商贸交易额达12万元以上。集镇每日出入境车流量达800余辆（次），随着贵开路、南贡大桥、棉花渡大桥的建成，龙岗将成为沟通翁安、福泉、乌当、龙里、南龙、高寨、毛云等地的交通枢纽，非常适宜第三产业的发展。

二、总体规划情况龙岗镇镇区南北宽1.2公里，东西长2.9公里，镇区总体规划以外环大道为轴线，形成“一轴两中心三片区”的带状组团结构形态。

一轴指外环大道形成的镇区发展轴；两中心分别为规划的镇政府、旅游接待站、文体科技、综合集贸市场形成的镇区主中心和保持旧镇区的商贸氛围形成的次中心；三片区是指围绕中心形成的西区、中心区、东区三个居住片区。规划道路系统呈：“三横六纵”布局，三横即外环大道、一号路、二号路，六纵即四号路、五号路、六号路、七号路、南街、八号路，道路路网密度为11.8公里/平方公里。

规划范围北以一村宝山森土林组为界，南至一村水口小寨组，东抵二村陈家湾，西抵大水塘村卢家院，规划面积3.42平方公里，规划区内人口1.25万人。规划确定的性质以发展农副产品加工及商贸、旅游为主的小城镇。

三、城镇建设情况龙岗镇积极实施“三轮驱动”战略，把城镇建设摆在促进经济和社会发展的重要战略位置，紧紧围绕城镇规划，按照统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发的建设原则，坚持新区开发和旧城改造相结合，以新区开发为主，推动旧城改造；以基础设施建设为重点，带动房地产开发；以经营城市为理念，以地生财，以地聚资，强有力地推动了龙岗城镇建设的健康发展。

（一）城镇建设有力地带动了全镇的经济发展由于城镇建设的带动，我镇工农业总产值从2001年12091万元增加到2005年的62267万元；财政收入从285万元增加到600万元，农民人均纯收入从2001年的2052元增加到2005年的2566元。城镇建设的加快，吸引了大批农村剩余劳动力进入集镇壮大二、三产业，从事运输、建材、维修、餐饮等行业，促进了我镇经济和社会发展。

（二）树立经营城市的理念，盘活土地资源，吸纳民间资本，多渠道筹集城镇建设资金龙岗镇历届党委、政府领导，根据龙岗的实际，采取措施，加强土地市场的管理，对城镇规划区的土地实行“五统一”（即统一征地、统一规划、统一开发、统一出让、统一管理）。通过加快基础设施建设，实现“三通一平”，把原来的“生”地变成“熟”地，采取公开招、拍、挂的方式进行公开拍卖，最大限度地筹集城镇建设资金进行小城镇建设。

近几年来，我镇共拍卖土地29000平方米，获土地出让金1200余万元，土地拍卖价从1999年的平均100元/ m2，增加到2005年的平均400余元/ m2，通过市场运作，盘活了土地资源，切实解决了我镇小城镇建设资金投入严重不足的问题。（三）加快基础设施建设，改善了城镇居民的居住条件和生活环境城镇建设关键就是要加快基础设施建设，完善服务功能。

2001年以来，我镇共投入资金2000余万元，先后建设了南大街，西大街、西大街6号路、五号路、城区输电线路、路灯、绿化、闭路电视、供水管网改造等工程，拉动投资近4000万元.通过基础设施的建设，使城镇居民的生产、生活及居住条件得到进一步的改善。（四）加强城镇管理，促进了城镇文明程度的提高为加强城镇管理，镇党委、政府调整充实了城镇管理办公室的力量，接纳专业技术人才从事规划设计监督管理，充分发挥城镇管理办公室的职能作用，并以公民道德建设和创建文明县为契机，及时制定城镇管理办法，采取措施，加大宣传力度，提高市民素质，加强对集镇环境卫生、市容市貌和交通秩序的整治。

一是成立卫生与秩序-小组，同时制定了实施方案；二是制定《龙岗镇综合整治城镇环境的规定》，并经镇人代会讨论通过；三是建立集镇区域内环境卫生包保责任制，与各单位、集镇经营户及各住户签订了门前“三包”责任书，实行每周一次的卫生督查和每月一次的卫生考核制度，制定了奖惩制度，积极组织卫生义务监督员进行监督。通过卫生秩序整治，从根本上改变了龙岗“脏、乱、差”的不良现象，树立了龙岗城镇新形象，提高了市民素质、提升了城镇品位，为创建文明城镇奠定了基础。