发界街道 · 街道

发界街道办事处于2021年9月11日正式挂牌成立，街道位于彝良县城西南部，东邻角奎街道漆树村、发达村，南接洛泽河街道毛坪村，西邻大关县，北邻角奎街道大河村、花生地社区。全街道辖4个村，5个社区，共160个村（居）民小组，辖区面积62.19平方千米，最高海拔2350米，最低海拔802米，相对高差1548米。有耕地面积3.3万余亩，林地面积4.5万余亩，主要农作物为玉米、马铃薯、红薯、辣椒、豆类等，主要经济作物为方竹、魔芋、花椒、樱桃等。

【机构设置】街道党政机构内设党政综合办公室、社区党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、乡村振兴办公室、城市管理和社区治理办公室、经济发展中心、社区文化服务中心、城乡规划建设管理服务中心、社会保障服务中心、财政所、乡村振兴服务中心、生态环境和城乡人居卫生整治中心。共有干部63人，其中正科级领导干部3人，副科级领导干部11人（3人挂职）

【经济状况】全面深化“村集体经济组织+合作社+农户”的利益联结机制，9个村（社区）集体经济组织2023年度共收入189.03万元；辖区扶贫车间企业巴食川珍农业发展（彝良）有限公司、彝良云本草生物科技有限公司（天麻加工厂）等企业不断强化、完善产业发展链条。

【党建工作】 2023年以来，发界街道党工委以党建为引领，抓实基层党组织建设，专题研究基层党建工作6次，制定印发了。2023年以来，制定印发了《发界街道2023年基层党建工作实施方案》、《发界街道2023年度班子成员抓基层党建工作责任清单》、《发界街道2023年度村（社区）党组织书记抓基层党建工作责任清单》等文件。

全年来，组织辖区党员参与“万名党员进党校”562人次； 组织辖区内青年人才、村（社区）后备干部培训4期44人次，预备党员集中学习6人次；开展培训农村劳动力5期289人次；培训农作物生产、农机技术等5场次、覆盖群众101人次，专家人才开展指导服务工作20次，累积到村帮扶时间220天；

全年来，通过元旦、春节、七一建党节等走访慰问生活困难党员、老党员等8人，发放慰问金2400元，发放农村困难党员关爱行动91人次43080元。及无职党员去世慰问14人2100元。

【生态建设】 深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推行绿色发展，严防农业面源污染，逐村逐户逐点进行清理，做到即查即清，规范垃圾投放点。在新场社区及安置点四个社区的垃圾集中由垃圾车进行清运，其他村分别建有垃圾焚烧炉50个，垃圾桶29个，垃圾箱6个。围绕1档村庄8条标准，每月一督查一整改。以周大扫除为契机，已开展村庄清洁行动的行政村数5个，发动农民群众投工投劳数量约400人次，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量约0.15吨，集中力量清理卫生死角200余处，清除绿化带内杂草300余处，清运不正规垃圾堆放点3处，清理阳性积水10余处，规范整治辖区内大小修理厂轮胎露天摆放、乱堆乱放10余家，清除辖区内挂耳式、落地式不正规广告牌20余家。

【科教文卫】 教育方面：发界街道辖区内现有彝良县职业技术高级中学，长房九年一贯制学校，发界中学，发界小学、体育希望小学、石垭小学等6所中小学和8所幼儿园。

文化事业：紧紧围绕创建“省级文明城市”工作要求，扎实展开创文活动。建设发街街道新时代文明实践所一个，新时代文明实践站九个，规范工作制度，深入开展新时代文明实践8+N活动。发放创文宣传标语20条。每月开展一次“光荣榜”“曝光台”共计72次。2023年以来，发界街道9个村（社区）实现农家书屋全覆盖，农家书屋配备齐全，组织各村（社区）每年开展主题阅读活动不少于4次，接待群众读书3000余人次。2023年以来以主办、承办、联办、协办等多种形式同有关部门相互配合，把节日文化与党工委、办事处的中心工作有机地结合起来，先后开展三八节、五一节、中秋节国庆节等大型文艺演出活动8场次，开展篮球比赛40余场次。每月定期或不定期联合相关单位对辖区内2家书店、5家超市、1家打字复印店、4家快递点以及校园周边环境开展文化市场扫黄打非巡查检查，确保文化市场健康有序发展。

医疗卫生方面：发界街道2023年度参保缴费居民总人数为42586人，其中建档立卡脱贫对象、监测对象和非卡户中的重病户、低保户、一二级重度残疾人已100%参加基本医疗和大病保险。稳步推进疾病分类救治机制，大病患者累计管理36种共988人，实现100%救治；2023年以来，街道城乡居民住院减免报销共12489人次，共补助资金3385.13万元，其中统筹支付12440人次2516.72万元；大病支付2020人次212.83万元；落实医疗救助9883人次655.42万元。其中存在因病返贫致贫风险对象认定2人次，已全部实施救助，共支付救助资金1.28万元。

【基层治理】 严抓领导干部这个关键少数，落实党委中心组学法制度，强化领导干部在线学法力度，全面提升领导干部的法治思维和依法行政的能力。强化普法阵地和普法队伍建设。建立了街道、村（社区）两级公共法律服务平台，村级建立了公共法律服务工作室，街道建立了公共法律服务工作站，为发界街道“乡村振兴”和经济社会发展提供了强有力的公共法律服务和法治保障。加强青少年法治教育，预防青少年违法犯罪。配齐配强各所学校的法治副校长，开展“送法进校园”活动，进一步增强师生的法治意识和师德师风素养，全面强化扫黑除恶、禁毒防艾、防邪反邪、预防未成年性侵等宣传教育力度。配齐配强各村法律顾问，在“万人进千村帮万户”“政法队伍挂千村”法律服务活动中发挥好微信群和“云南掌上12348公共法律服务平台”的功能，并充分利用乡村振兴结对帮扶契机，发挥驻村干部资源优势，开展法治宣传到户到人“全”覆盖，为广大群众供了普惠均等、便捷高效的公共法律服务。

2023年以来，院坝会已开展两轮召开127期，全覆盖155个村民小组（楼栋），发放法治宣传资料7000余份，受益人数40000余人；结合“国家安全教育日”、“五一劳动节”、“520”、中秋、国庆等重点节假日开展走访入户面对面普法，3000余重点人群均已至少“一对一”普法1次；三是投入使用固定法治宣传栏10个、印刷固定宣传标语17条，张贴宣传横幅18条，播放LED法治标语若干，街道、村（社区）领导干部均会讲法治小故事。

由党工委牵头，联合新场派出所、发界司法所创新推出的“法治夜校”，将《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等纳入学习课题，每月5日、15日、25日，以社区为单位，制定“菜单式”普法课程。2023年以来，“法治夜校”讲座已开展33期，覆盖发界安置区4个社区，发放各类法律宣传资料5500余份，受教群众40000余人次，有效提升了群众的法律知识水平和法律意识。

【乡村振兴】 科学统筹衔接资金，全面优化项目布局，加强资金调配使用监管，抓好项目建设和资产管理，推动乡村稳步振兴。2023年度共收到中央财政衔接资金408.096万元，其中项目管理费30万，产业道路建设355万，公益公服岗位23.096万，涉及项目5个，已完工4个，在建1个，截至11月23日已支付399.216万元，支出率为97.82%；收到东西部协作资金68万元，其中发界村立冲组户间道路及光伏路灯安装9万元，马腹村上寨组户间道路及堡坎9万元，石垭村产业道路50万元，所有项目均已完工验收，资金已支付完毕

2023年脱贫人口人均纯收入达15957.3元，增幅19.42%，低于8500元的农户已全部消除，通过帮扶，还有人均纯收入10000元以下的农户19户88人，占比0.27%。

【易地搬迁】 持续落实省市县易地搬迁政策措施，聚焦稳得住、逐步能致富做文章，2023年共推送优质岗位42期8900个，开展送岗上门服务6230人次，举办东西部劳务协作专场招聘会4场，组织辖区企业开展政企协作招聘座谈12场。开展劳动技能培训14期675人，易迁劳动力就业率达92.72%，扬帆社区获得人力资源和社会保障部表彰为“国家级充分就业社区”。

【安全生产】2023年全年总计召开了4次安全生产专题研究会，会上就发界街道安全生产工作方面的各项问题进行了研判讨论，保障了全街道安全生产各项工作的顺利推进。与所辖各村（社区）和相关单位签订了《发界街道2023年安全生产目标责任书》，街道办对照目标责任书认真组织并对其进行了年终考核，构建了企业有责任，政府有压力，社会有义务的立体式安全管理体系，使安全生产责任层层落实。积极组织开展了辖区内消防安全活动宣传，活动通过播放警示教育片、发放宣传资料、观摩消防器材等形式向社区群众宣讲消防安全知识，并实地开展消防互动体验、消防疏散演练，让群众熟悉灭火器材的使用，掌握火场逃生的基本原理，普及安全知识和逃生自救技能。

2023年总计开展了12次人员密集场所排查。开展了4次以上的安全大检查，对街道4个烟花爆竹零售店逐个进行现场检查，对3家超市发现过期食品进行了查处、没收，检查夜宵总会摊点20余处对其提出整改意见。做到了每周报送消防安全信息排查情况，每月5号、15号、25号报送重大隐患专项排查整治2023年行动工作统计表，

【社会保障】 民政救助精准惠农。一是2023年发界街道城乡居民养老保险征缴目标任务数15265人，其中：一二级重残人数393人，低保和特困人数4156人，实际应收缴人数10716人，实际完成收缴13140人，完成率122.62%。上半年完成养老保险资格认证5439人。电子社保卡申领10733张。新增企业职工养老保险129人参保。

二是扎实推进社保保障。依靠镇、村、社三级力量，开展年度养老保险和医疗保险收缴工作，参保率100%。

三是全面落实就业政策。提供“点对点、一站式”服务，全力促进劳动力充分、稳定就业，大力提升群众劳动技能，2023年开展职业技能提升培训13期563人。其中：保洁员3期107人、电工1期32人、叉车工1期56人、抖音直播网络创业培训1期32人、残疾人实用技术培训1期40人，钢筋工培训3期132人，架子工培训3期164人。

四是补贴发放方面：2023年第一批财政衔接资金兑现2022年跨省务工一次性交通补助932人补助55.92万元。2023年沪滇协作省外就业一次性生活补贴215人补助22.3万元，万元以下农户市外就业一次性稳岗补贴106人补助10.25万元；兑现2023年跨省务工一次性交通补助3865人补助309.2万元，收集1242份跨省务工一次性交通补助报县人社局审核、拨款。