高湾镇 · 镇

高湾乡位于甘肃省靖远县城东南部，屈吴山脚下，乡政府所在地距县城约50公里。高湾乡辖12个行政村，62个自然社，共有4876户27182人，其中劳动力16257人。人口自然增长率为7.5‰，人口密度为每平方公里46人。地势南高北低，平均海拔1800米左右，属平原地形。气候干燥，温差大。2004年全高湾乡工农业总产值4653万元，其中农业总产值4023万元，农民人均纯收入1461元。

高湾乡总面积590平方公里，现有耕地105955亩，其中水地12000亩，旱砂地56314亩，高湾乡地势东高西低，年日照时间2700小时左右，无霜期180天，年平均气温7℃，昼夜温差大，主要自然灾害为干旱、风沙、霜冻、冰雹等。粮食作物主要有小麦、玉米、洋芋等，经济作物主要有西瓜、籽瓜、油料等；养殖主要有鸡、猪、羊等肉禽类和马、骡、驴等大牲畜；名优产品有西瓜、籽瓜、黑瓜籽等。高湾乡处于屈吴山脚下，山塬交错，沟壑纵横，属于典型的干旱、半干旱山区气候，自然水资源极为贫乏，不利于农业生产发展，八十年代中期，引黄上塬，共有5个村发展为高扬程灌区。黑丁公路、高共公路纵横贯穿高湾乡境内，为高湾的经济发展带来了极大的便利。

-历史沿革

高湾乡解放前属大芦乡公所辖区，境内高家崖湾在解放初期立为乡政府驻地，因名高湾乡。1958年成立高湾公社，驻地移至三场塬，1963年区划调为打拉池区公所所辖的三场塬和高湾两个小公社。1968年又合并为高湾公社。1983年将公社革命委员会改为乡人民政府。

-地方优势

高湾乡党委、政府紧紧依靠当地资源条件，发挥地方优势，狠抓支柱产业，逐步发展和形成了六大优势。1、农业发展的优势。高湾乡是一个水、旱、山、砂俱全的农业乡。从水资源来看既有高扬程提灌的黄河水，也有比较丰富的地下水，全高湾乡现有机电井、泉水等小水工程28处，并且砂资源特别雄厚。大力挖掘水资源，提高水的有效利用率和充分利用砂资源，大兴“三田”建设是强化农业基础地位，增强农业后劲的潜在优势。同时，地下储水水质优良，是优质的天然矿泉水。
2、优质西瓜，籽瓜和大板黑瓜籽又是一大特色。大板黑瓜籽被誉为靖远十大名牌产品之一，种植面积每年都在3万亩以上，籽瓜产量在240万公斤左右。西瓜、籽瓜瓤、色、味俱全，远销甘肃省内外，很受消费者欢迎，西瓜产业已获国家“A”级绿色食品认证。
3、羔羊肉品质优，养羊潜力大。高湾乡位于屈吴山麓，有丰富的牧草资源。现有羊只存栏3.2万只，羔羊年出栏1.6万只，产量13万公斤左右，产值可达180万元左右。高湾羊羔肉被列为靖远县十大特色名牌产品之一，享誉甘肃省内外。
籽瓜种植基地

4、高湾资源丰富，已探明的矿产资源坡缕石，是一种水合富镁硅酸盐非金属矿物质，含有多种微量元素，可广泛用于环境治理、建材、医药及生活等各个领域，属世界上稀缺非金属矿产资源。在高湾境内的坡缕石矿产资源，经专家预测，储量超过亿吨，是世界超大型矿藏。
5、退耕还林还草，改变生态环境前景广阔。高湾乡具有大面积退耕还林还草地域和天然牧草基地。境内的屈吴山脉有得天独厚的优势，这里生长着茂密的原始丛林和各种药草，具有封山育草，植树造林的良好条件，且这里空气清醒宜人，景色独特，是夏季纳凉避暑之地，具有发展旅游事业的潜在优势。
6、交通通讯便捷。靖远县乡公路横穿高湾乡南北，又紧靠省道，交通比较方便，同时高湾乡又是两县（会宁县、靖远县）一区（平川区）交汇之地，对于发展商贸，搞活流通有比较方便的运输条件。电信光缆贯穿全境，程控电话，移动电话覆盖全高湾乡。

-综合经济

高湾乡是靖远县六大产业基地之一，已建成了10亩优质籽瓜基地，高湾乡籽瓜年产量达40万吨，黑瓜子年产量达1万2千吨，籽瓜年产值达1亿多元，以籽瓜为主的农产品已成为全高湾乡农民增收的主导产业。2008年高湾乡经济社会发展的主要预期目标为：经济总收入9685万元，其中：农业总产值5025万元，非公有制经济总产值4660万元（乡镇企业增加值862万元），粮食作物播种面积6.3万亩，经济作物播种面积9.3万亩，粮食总产量6255万公斤，农民人均纯收入达到2055元，净增加195元，人口自然增长率控制在4‰以内。 坡缕石

乡党委、乡政府积极引导群众调整产业种植结构，采取豆类玉米、洋芋玉米等套种模式，扩大经济作物和夏粮种植面积；引进林芝1号、新疆凤眼等品种，计划完成瓜类种植面积9.5万亩，其中西甜瓜3.5万亩，籽瓜6万亩；粮食种植面积3万亩，其中夏粮1万亩，秋粮1.5万亩，油料等经济作物0.5万亩。力争发展舍饲养羊户70户，羊只存栏达到10万只，年出栏羔羊4万只。

-社会事业

一是要加大教育改革力度。进一步巩固“两基”成果，切实加强教师队伍建设，开展师德师风教育，推行教育激励机制，把培养有能力、有素养、有奉献精神和责任意识的人才做为学校思想道德教育的重点来抓，全面提高教师队伍的整体素质，提高各学校的教育教学质量。严格落实中、小学生“两免一补”政策；加大危房改造力度，优化办学条件。更新教育观念，推进教育创新，深化教学改革，全面推进素质教育。
二是要重视文化体育事业。利用县“国鼎”杯迎新春社火汇演赛的契机，积极支持乡村开展群众喜闻乐见、寓教于乐、健康向上的文艺体育活动，树立新风正气，抵制-、封建迷信等不良陋习。重点抓好三场、住寨、马寨、高崖、二百户等村的“村村通”广播电视项目。
三是要健全公共卫生体系。认真抓好卫生基础设施建设，加强疾病预防和动物疫情防控工作，建立健全突发公共卫生事件应急预案，打击非法从医行为，全面实施新型农村合作医疗制度，提高参合率，建立农村医疗救助制度，确保人民群众身体健康和生命安全。
洋芋玉米套种

四是要不断提高计划生育工作水平。2008年，高湾乡人口出生率控制在9.30‰以下，农村计划生育率控制在75%以上，农村新增二女户结扎落实率达到100%，多项统计误差率控制在5%以内，完成计划生育工作目标管理各项责任指标。
五是要加强国土资源管理工作。充分利用县政府，县国土局组织培训乡村干部土地管理法律法规的契机，加大宣传力度，提升群众惜地、用地意识，坚决打击在辖区内的非法采矿行为，打击利用耕地采砂卖砂行为，规范用地秩序，实现耕地占补平衡和总量动态平衡。要加强基本农田管护工作。高度重视因土地引起的矛盾纠纷调排，并完成高湾乡土地证书年检工作的任务三分之一。
六是要加强民政救济救灾工作。要进一步建立健全全高湾乡民政救灾救济管理机制，不断完善服务网络，严把婚姻登记、农村城镇低保、救灾物品等的申报审批，乡村定期公布各类民政救灾物品发放，做到公平、公正、公开，自愿接受群众监督。要及时完善“数据民政”的更新，做到情况明，底子清。不断加大监督检查力度，杜绝徇私舞弊等情况发生，尽力作好政府工作参谋。计划2008年参加医疗保险359人，其中城市低保人员75人，城镇居民284人。
迎新春社火汇演

七是要不断加大劳务输转力度。要把劳务输转作为一项产业来抓，积极拓宽就业渠道，建立健全劳务输转工作机制，不断完善劳务输转工作网络，努力做好农村剩余劳动力的培训和组织输出工作，全年共输转劳动力4570人次，其中组织输转2420人（次），自谋输转1700人（次），就地转移450人（次），组织劳动力培训2838人（次），其中引导性培训2300人（次），技能性培训150人（次），特困生培训80人（次），创业培训9人（次）。使更多的农村青年走出家门，开阔眼界，解放思想，增长见识，为高湾乡经济社会的更快发展培养一批后续人才。

-发展思路

2008年是实施“十一五”规划的发展之年，政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的-精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以-理论和“-”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以县“三大支柱产业，六大农产品基地建设”为要求，转变经济发展方式，优化经济结构，提高经济增长质量，在推动经济又好又快发展的同时，更重视改善民生和促进社会和谐，不断提高高湾乡人民生活水平。
乡领导慰问贫困户

按照以上发展思路，乡党委、乡政府要做好以下几方面惠民之事：一是继续实施好住寨、马寨两村自来水入户工程的同时，积极争取笠山、贾崖、三百户等村自来水入户工程；二是实施农村能源建设工程，在住寨、三百户两村建沼气池各100座，在抓好贾崖、葛淌两村沼气池建设后续工程的同时，争取农村能源建设项目在三场、砂河、二百户等村实施；三是组织配合实施好高共公路、三场—住寨道路铺油工程，实施好三场—周湾、新一社—丁庄等乡村道路的建设工程，计划硬化村社道路2公里，砂化村社道路50公里；四是争取住寨村住寨社、马寨村白湾社、文崖村景后社、马后社、高崖村丁张社打井工程；五是继续实施好三场村千亩滴灌示范基地建设和三场灌区、二百户井泉灌后续扩灌工程，
高湾乡

发展延渠扩灌1000亩，六是积极配合实施好白茨沟小流域治理工程，争取马寨村崖头社泉水截引项目；七是实施好马寨村整村推进工程，以此为契机，搞好全村其它基础设施建设；八是实施好乡文化站、各村文化室及乡国土资源所建设；九是积极抓好农村学校危改资金利用，实施好高川小学教室1栋、白崖小学教室2栋，高湾中学学生食堂等工程建设，积极争取高崖小学、住寨小学、马寨小学、三场中心小学教室和高湾中学学生宿舍危房改造项目；十是进一步完善三场、住寨农贸市场初期建设及其管理工作，争取依托瓜类产业加快农产品商贸流通一体化建设进程；十一是巩固退耕还林成果，加强林区管护，提高成活率，抓好后续项目建设，力争完成历年补植补造面积共计1.3361万亩。其中：退耕还林0.7665万亩，荒山造林0.5696万亩，重点公益林补植面积1.4119万亩，义务植林6万株，天然林工程保护面积0.5769万亩。十二是抓好农网改造工程，彻底解决高湾乡剩余的36个社3303户群众的用电困难。

-名胜古迹

屈吴山是道教名山，屈吴山道管会自称前山，会宁县白草塬被称为其前山。 屈吴山

屈吴山为祁连山东延余脉，旧志谓“六盘山回顾西北，迤逦而来，界靖、海、会三县”，“以相传屈、吴二姓所居，故名”。主峰南沟大顶，海拔2858米，为平川区最高峰。山势雄伟，古为兵家必争之地，北宋李宪败夏兵处即在山下，甘肃省由中国0领导的最早的武装-——靖远兵暴的第一次战斗也在屈吴山麓打响。该山峰峦迭障，林木茂密，甘泉长流，气势宏伟。山中多有珍禽异兽，被誉为“屈吴春障”，为原靖远县志记载的古八景之一。兴建的亭台楼阁雄伟壮观，山色钟灵毓秀，建筑于绿山遥相辉映，吸引着大量的周边地区的游客，成为主要的宗教活动和旅游重地。
屈吴山自然风光优美，岩壑间多清泉流水，素有百泉之称，水质甘淳甜润，可供酿酒，山间林木遍布，有天然乔木50多种，野生脊椎动物80多种栖息其间。